城市地震应急疏散规划编制研究——以《淄博市中心区地震应急疏散规划》为例.pdfVIP

城市地震应急疏散规划编制研究 以 淄博市中心区地震应急疏散规划》为例 何淑华 冯 敏 陈伟玲 1 规划背景 该部分编制内容要求的基础上．立足于实用，立足于人们疏 散全过程 包括疏散目标避难场所确定，道路选取．疏散过 近年来．全球变化和人类活动的共同影响已使 自然灾 程中标识的正确引导．以及可利用和配备的应急设施。 害的发生越来越带有人为因素，面对频繁的灾难，未雨绸缪 地编制城市地震应急疏散规划，统筹考虑方便适宜、可达性 2．3 创新性 、 好的应急避难场所以及全面、便于使用的应急设施 ，确定快 提出了避难场所调剂规划的概念 能够消除或减少避 捷 安全的疏散线路 ，将灾害的损失减少到最低程度，才是 难人口分布预测与未来实际的偏差．使未来的避难人口安 积极防御灾害的重要举措．也是现代文明的一项重要体现。 置具有更大弹性 提出了居住区避难中转场地的概念，它 二- 随着经济的快速发展．淄博市特别是中心城区——张 虽然不属于三类应急避难场所中的任何一类，但起到暂时 彗l妻 店区的城市化进程加快，城市的各项基础设施 日趋完善 虽 停留和引导的作用 同时又可作为应急避难场所的补充调 磊}恬 然在城市规划和建设中采取了一些保护国家财产和居民人 剂用地；提出了应急标识规划。强化避难人口疏散过程中 }蜱 身安全的一系列措施．但总体力度还是较弱 城市对防灾减 的标识引导．重点加强人流交汇处等道路交叉路口的标识 辇l幕 灾投入也相对不足，特别是应急避难场所至今仍然空缺，急 引导。 l嚣 I 需建设 著l 2．4 反馈性 2 规划特点 强化了对于城市规划尤其是城市总体规划编制的反馈， 从规划角度出发，为其他规划的编制提出了合理化建议。对 2 ． 1 探索性 于城市道路沿线建筑物控制提出了建议性控制标准。 引入了WVD研究方法 ，结合避难人口分布预测，综合 确定各避难场所责任区。综合考虑应急医疗、应急物资等应 3 规划内容 急资源分布和人I：q分布．提出了疏散分区的概念．结合应急 避难场所的分布打破行政界线的限制合理划定疏散分 区． 3．1 应急避难场所规划 为应急疏散的管理打下了基础 ，并对疏散分区的管理提出 5．1．1应急避难区域划分 了针对性建议。 (1)疏散分区 划分疏散分区的根本 目的是引导灾民在一定范围内合 2．2 实用性 理避难。并建立在区域统筹的基础上综合考虑了人 口及避 规划的整体框架设置．在充分考虑抗震减灾规划对于 难用地资源的分布情况而确定的，并适当考虑城市主要干 道的位置对疏散分区的影响，共划分为5个疏散分区。其划 分方式打破了行政界线的限制 需要各街道办统一组织协 【文章编号】1002-1329I2008)11-0093—04 调 {图1)。 【中图分类号lTU984 11