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城市化进程鸟
◎李金旺
和总揽全局的能力。
一 、 我国城市化进程对城市规
2.加强以强化专业能力和提 高创新
划及管理人才的挑战
能力为重点的高层次规划及管理专业技
城市发展的决定 因素是管理着城市 术人才队伍建设 。高层次城市规划及管
的人 ,是他们 的思想、观念、知识结构主 理专业技术人才 队伍 由具有较高文化素
宰着城市发展速度和质量。现在我国的 质 掌握现代城市科学技术 ,精通城市规
城市管理者多数是传统专业学者 出身, 划前沿理论和技术并具有创新能力 ,适
或是理工科专业 ,或是文科专业。而城市 应城市规划及管理高层次专业技术岗位
是一个经济、社会、文化的综合实体 ,是 要求的各类专业人才构成 ,是推动城市
人工建设与 自然相结合 的物质实体 ,它 规划可持续的中坚力量 ,对城市事业 的
需要具备文理渗透的较全面的科学知识 发展起着重要的支撑作用。对于城市高
的人来驾驭 。城市生态恶化 ,污染严重 , 层次规划及管理专业技术人才 队伍 ,应
土地、淡水、石化、能源和原料短缺在各 以培养和造就~批具有城市规划技术业
个城市都不 同程度地存在着;城市规划 务发展前沿水平 的高级专家为核心 ,以
内容偏颇 ,只注重城市空 间规划 ,忽略了 提高创新能力、业务技术水平和弘扬科
城市发展的运行机制设计和物质能量流 学精神为重点,加快这支队伍的建设步
的规划 ,使城市失去潜在发展机遇 ;忽视 伐 ,从而带动整个专业技术人才队伍 的
城市 自身发展的现实需要和客观条件 , 技术和数理知识基本训练的人在制定发 建设。应全面推行专业技术人员继续教
盲 目求大、求洋、求新 ,千篇一律地模仿 展战略,等等 ,城市规划及管理人才缺乏 育制度,根据人才结构调整的需要,进一
和照搬 ,割断了城市发展 的历史文脉 ,使 已成为制约我 国城市发展的瓶颈。面对 步突 出新理论 、新技 能、新信息、新知识
城市缺乏个性,影响城市居民的归属感 城市发展的新形势,对城市规划及管理 的再教育 ,通过创造条件积极举办高层
和对外的吸引力:社会保障制度不健全 , 人才提出新的素质要求。 次专业技术人才读书班、优秀青年科技
面对膨胀迅速 的城市人 口就更显得薄 人才培训班、新技术业务提高班、出国考
二、我圜城市发展的城市规划
弱;地区经济 的差距加大、财富的不均衡 察培训班等多种方式,不断提高专业技
及管理人才战略
分配、下岗失业人口的增多等因素造成 术人才的政治素质和专业能力。
区域间的城市内部的不平衡发展 ,出现 (一 l突 出重点,加强城市规划及管 3.加强以提高 岗位能力和职
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