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全省房地产业管理
工作会议典型材料
创新机制 加强监管
努力提高开发管理工作水平
淄博市建设委员会
(2008年 10月19日)
近年来,在市委、市政府的正确领导下,在省建 市监察局、检察院开展执法大检查,对全市在建房
设厅的精心指导下,我市以科学发展观统领全局, 地产项 目的手续办理、企业开发经营行为、电子政
不断开拓思路,创新机制,强化管理 ,努力推动了房 务、售后服务等环节及区县房地产综合开发管理进
地产开发管理工作上水平、上台阶。 行集中检查。几年来,共检查建设项 目1675个,立案
一 、 健全管理制度,强化监管措施,推动全市房 处罚开发建设单位 65家,共处罚金 292万元,通报
地产业健康有序发展 批评并媒体曝光开发建设单位 107家,房地产市场
(一)健全管理制度,构建行业管理框架。在充 秩序明显好转,企业开发经营行为逐步规范。二是开
分调研的基础上,依据有关法律法规,结合我市实 展信用评价工作,构建市场诚信体系。为提升企业
际,先后制定出台了房地产开发企业综合考核管理 诚信意识 ,逐步杜绝开发企业在开发经营过程中不
办法、外地进淄企业管理办法、商品房现售备案管 按规划配套、拖欠工程款、延期交房、虚假信息等不
理办法、开发项 目配套预存款管理办法、开发项 目 诚信行为,2007年我们引入信用评价机制,与工商、
手册管理办法、开发项 目竣工综合验收备案管理办 税务、房管等8部门联动,以“淄博住宅与房地产信
法以及企业信用评价管理办法等7项规范性文件, 息网”为平台,及时对企业优良信息和不良信息进
为房地产综合开发管理工作提供了制度保障。 行动态展示,年底对企业年度信用情况进行信用等
(二)严格监管标准,提升行业整体水平。认真 级评价 (2007年度在全市符合信用等级评价条件的
落实省建设厅资质管理规定,严把暂定资质审批 251家企业中,共评定AA级企业9家、A级企业
关,2005年以来,共对 196家申请暂定资质的企业 225家,B级企业 17家),信用评价结果通过淄博日
审批发证78家;严格企业资质核升级,自2004年以 报等新闻媒体公布。今年又对信用评价办法进行了
来,共注销达不到资质要求的企业51家 ,降级企业 修改,将信用评价结果纳入企业下年度综合考核
34家,严把了市场准人清出关;同时积极扶持骨干 中,并与企业晋升资质等级、配套预存款监管工作
企业,在资质标准提高的情况下,晋升三级及以上 挂钩,增强了扶优惩劣力度。从而初步实现了房地
资质企业41家。目前我市具有房地产开发资质的 产市场执法检查、信访投诉、企业综合考核、开发项
企业共267家,其中三级及以上的企业70家,全市 目监管等环节与信用评价管理的综合联动,初步构
开发企业整体实力和竞争力逐步提高。 建了房地产市场诚信体系建设的长效机制,提高了
(三)规范企业行为,构建诚实守信、公平公正 市场监管效率。
的市场环境。一是严格市场执法检查。自2005年起, 二、创新管理机制,狠抓制度落实。初步实现房
每年采取多种方式对全市所有在建项 目进行定期 地产开发项目全程动态闭合监管
或不定期检查。在此基础上,每年 10—11月份 ,联合 (一)严格配套预存款管理,实现开发项 目源头
16
全鲞塞 宣理 叁 童拦
监管。为从源头上解决配套设施不完善的问题 ,我 建设情况进行验核。截至 目前全市共办理 房《地产
市于2006年7月制定了配套预存款制
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