创新机制 扎实开展区委书记大接访活动.pdfVIP

济南市天桥区委 动以来，济 三，深入进行案件分析，切实增强接访针对性 矛盾纠纷排 一 是个案分析。由区委 区政府分管领导召集政法委 信访 大接访工作 局及联席办成员单位等相关部门，对下次接访专题的重点信访事 机制 ，大接访活动取得明显成效。截至 目前．全区已开展书记大 项逐个分析，梳理出比较容易引发群众上访的信访事项，提出解 接访活动5次，接待群众来访 72起 、184人，当场答复与处理 决措施和办法。二是专题调度。对重点信访案件，由区委分管副 信访事项25起，21起重大疑难信访案件得到妥善处理与解决， 书记召集会议，了解信访人的主要诉求及基本情况，做到 “三见 26起取得明显进展 。 五清”，即见卷宗、见承办人、见上访人、说清案情、说清上访 一 、 积极开展矛盾纠纷排查，全面把握信访形势 人诉求 、说清案件进展情况 、说清 问题症结、说清下步工作思 近年来，天桥区以建设 “平安天桥”为总抓手 ，严格落实维 路，研究具体措施，促进矛盾化解。三是明确答复意见。每次接 护社会稳定各项措施，大力夯实基层信访稳定工作基础，全区群 访前，由区委书记专 门组织有关部门、街镇召开信访案件分析 体性事件 、越级访 、集体访等明显下降，信访稳定形势不断好 会，对可能引发上访的信访事项，按照有关政策统一答复意见。 转 。2004年 以来 ，多次被省 、市评为 “平安 山东建设先进 四、公示接访，热情接待来访群众 区”、 “平安济南建设模范区”等荣誉称号。但由于受历史 、经 每次大接访活动前三天，在接访地点、重点场所等地，对接 济、地域环境等因素的影响，城市基础设施欠账多、棚户区多、 访时间、接访地点、接访领导、接访内容等通过多种形式向社会 困难企业多、低收入群体多、优抚救助对象多，因拆迁 、征地、 公示。按照每次确定的接访专题类别，采取上访与重点约访相结 建设、政策变化等引发的矛盾纠纷、集体上访时有发生，特别是 合的方法，主动预约一部分重点信访人员，提前通知其到场。现 近期开展的棚户区改造及城市重点工程、重点项 目建设涉及到部 场接访过程中，我们注重抓好登记疏导 、有序候访、部门接谈、 分群众的切身利益，引发了一些新的矛盾和问题；部分困难企业 书记接访等各个环节，确保接访有序进行。 拖欠职工工资、养老金、医疗保险金等引发的涉企上访案件较为 五，督查督办，确保大接访取得明显成效 集中；济南火车站 、长途汽车总站两大交通枢纽均座落天桥．同 一 是加强交办督办。对书记大接访中受理的信访事项，由信 时辖区内拥有9O余处大型专业批发市场等商品集散地 ，流动暂 访部门建立台账，落实包案领导及责任人，交给有关单位部门办 住人 口占全市的三分之一。这些不稳定因素给社会稳定带来了巨 理，并由区委 、区政府督查部门与区信访局联合督办，定期督 大压力。开展大接访活动前，我们采取条块排查相结合 、全面排 查，限期办结。区委组织部、政法委 、区信访局联合制定下发了 查与重点排查相结合 、集中排查与动态排查相结合等方法，组织 《关于进一步加强新形势下信访稳定工作的意见》，将履行信访 专门力量进行拉网式排查 。特别是对可能引发集体访 、越级访 、 稳定工作职责情况作为一项重要 内容纳入对各级领导班子和领导 重复访和影响社会稳定的隐患苗头，深入基层 、深入群众，认真 干部年度工作 目标考核。同时，区委派出由27名区直机关干部 听取意见和建议 ，对信访人反映强烈的热点敏感问题，超前评估 组成的9个下访督导组，分别进驻到有关街镇进行跟踪督导，协 稳定风险，及时采取措施加以防范。 调帮助解决遇到的困难和问题。二是及时调度。每次大接访活动 二、确定专题，努力提高接访质量 之