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内部市场化管理.ppt
8.内部市场化管理实施步骤(续1) 3 确立和完善内部市场主体,构建分公司、车间、班组三级市场体系。 ①按照分线管理、分块核算的原则,建立总公司与各分公司的一级市场;按照按点管理、按点核算的原则,确立二级市场运作的车间;按照班组管理、班组核算的原则,确立三级市场运作的基层班组,形成市场主体体系。 ②按照运作单位的工作性质,产品、工作、劳务、费用计量方式确定一级市场的核算模式 内部市场化、经费包干、业绩考核等 ,在一级市场的核算模式下,确定二级市场、三级市场核算办法,形成市场核算体系。 4 以三级市场为载体,形成“横到边、纵到底”覆盖全公司的内部价格体系。以劳动及各类消耗定额为基础,以成本项目为对象,在充分考虑市场主体可控性的前提下,对工资、材料、用电、修理、内部租赁价格及其它各类费用等项目及各类工作量进行测算,形成内部各项产品、劳务的综合价格,制定管理三级市场体系的内部市场价格体系,编制价格目录。 5 完善计量工具,统一计量标准。凡是内部市场涉及到的生产经营服务场所都要安装计量器具。各级市场主体的用水、用电、用暖、用料、产量、产品、劳务、服务等均要有量可计。 8.内部市场化管理实施步骤(续2) 6 完善交易规则,规范交易行为。遵循市场规律,模拟外部市场交易,结合具体情况,制定交易方式、交易程序、结算办法等内部交易规则。成立内部市场结算中心,规范交易行为,理顺工作流程,做到一级市场月清月结,二级市场日清日结,三级市场班清班结。 7 加强市场调控,严格挂钩考核。加强组织领导,建立内部市场决策和调控机制,分解内部市场指标,审定内部市场价格,协调内部经济纠纷,调控内部市场运作。建立考核体系,制定奖罚办法,按月、分块、分级考核,鼓励先进,鞭策落后,促进内部市场的健康有效运行,确保各项经营指标的完成。 8 职责范围清晰,岗位责任明确。按照市场运行规则需要和安全、生产、辅助、服务等管理相辅相成的要求,明确和完善区队市场化管理职责范围,在工作量分析和工作规范确定的基础上,明确和完善岗位的市场化责任制度。 9 为了转变管理观念,增强市场意识和服务意识,对全公司技术员以上管理人员进行内部市场化相关知识培训;为了实现内部市场化结算的准确、高效,对各单位相关业务人员需进行内部市场化结算技能的培训。 8.内部市场化管理实施步骤(续3) 二、模拟外部市场交易,规范内部市场运作阶段主要工作内容: (1)在全公司生产单位模拟市场交易,完善内部结算。 (2)规范运作流程,完善管理考核。 (3)强化调控机制,全面规范运作。全公司形成决策、调控、交易、结算、考核、奖罚有机结合的、适应市场经济的、健康高效的新型管理体制和运行机制。 三、全面实施与创新阶段主要工作内容: (1)内部市场化延伸到全公司所有单位,供水、供电、供暖、职工洗澡、卫生保洁、绿化、保卫、宣传报导、安全、小车、对外招待、会议等全部纳入市场化结算体系。 (2)取消单项奖,最大限度减少无绩效的工资性支出。 (3)拓展内部市场化广度,建立健全生产市场、安全市场、技术创新市场、宣传政工市场、人力资源市场等专业化市场,实现生产的项目招投标制和要素资源的完全价值化、市场化。 (4)拓展内部市场化深度,市场化向工序、岗位、班组、个人延伸,实现“每一个生产者都是经营者”、“每一件事都讲求投入产出”的目标。 (5)修订、完善价格体系,形成分公司和车间两级内部市场价格目录。 (6)总结经验、查找不足,完善市场,深化提高。 9.内部市场化管理的作用及意义 内部市场化管理的特点: 1、利用市场经济的价值规律,以价格为纽带,统一价格、统一结算方式,将企业内部上下工序之间的关系和服务与被服务之间的关系由行政关系变为等价交换的经济往来关系; 2、用价格结算的方式解决用人多少和各个生产环节的各种矛盾; 3、个人收入上不封顶,下不保底,从而最大限度地挖掘人、财、物的潜力,实现企业效益的最大化; 4、克服企业内部组织机构臃肿、缺乏活力的弊端,降低成本,提高企业经济效益和竞争力。 内部市场化管理的优势 1、有利于增强全员的商品经济意识,使企业全面进入市场参与竞争。 2、责权利落实到每个员工身上,使得工人收入高低与其产品质量、材料消耗等联系起来,破除平均主义。 3、干部职工都要参与竞争,形成干部职工能上能下的格局,必然迫使更多的行政管理人员向生产一线转移。市场化经营,灵活性大,吸引力强,行政管理人员转向生产第一线,不仅可以施展才华,而且可以增加收入。 4、集权制转向分权制。可以将领导从繁重的日常事务管理中解脱出来,集中精力考虑事关企业全局的战略性问题。 9.内部市场化管理的作用及意义(续1) 内部市场化管理的作用 1、提高劳动生产力。 内部市场化管理将各个市场主体之间的经济往来用价
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