大气污染特征分析及政府行为对策——以山西某市为例.pdfVIP

能源与环境 大气污染特征分析及政府行为对策 以山西某市为例 杨斌 柴蕊 (山西省河津市环境保护监测站 山西河津 043300) 摘 要：山西某市地处山区，市区四面环山，静风频率大，为准封闭系统，空气不易向外界流通、污染物不易扩散。加之冬季寒冷取暖期 长，燃料以地产煤炭为主，使得市区大气污染一直成为市民及社会各界关注的焦点。因此，改善大气污染的现状也就成了当地政府必须 面对 的头等大事 。 关键词：大气污染 特征 政府行为对策 中图分类号：X5 文献标识码：A 文章编号：1672--3791(2008)10(c)一O122一O1 1山西某市大气污染现状 特征分析 本身，又可以提高其他政策的效能，这就要 ⑦政府应增加资金投入来治理城市垃 1．1大气污染现状 求政府建立环境管理体系。政府要依照此 圾 。政府可 以投资在一个小区设置几个 “十五 ”期间该市市 区大气环境质量 体系，完善机构设置 。实行环境质量行政 垃圾投放点，每天定时投放垃圾 ，同时政府 综合污染指数为 5．43，属中度污染水平。 领导负责制，明确各部门职责，对政府及职 可以投资开发垃圾产业 。当然 ，处理垃圾 主要污染 因子 的单项污染指数见下表 ； 能部 门和企事业单位的工作人员违反环保 也必须坚持以预防为主 ，防治结合的方针 ， 从污染指数分布来看二氧化硫是影响 法规 的各项具体行为进行界定 。对违反环 不能走先污染后治理 的路子 ，政府可以让 该市环境空气质量 的主要污染物 ，其次为 保法律、法规或贯彻不力导致辖 区环境质 企业在生产时就考虑到为减少垃圾创造 可吸入颗粒物 。 量下降的部 门、机关给予相应处分 ，使领 条件，如减少包装 ，或改一次性包装为重复 2001年至2005年期间共监测 l825天， 导的 “乌纱帽”和其所 负责 的区域环保是 使用的包装 。对一些 自然无法分解 的垃 由日报统计结果得出：全市环境空气为 II级 否达标挂钩 。此外 ，还要给环保部 门下放 圾 ，可以进行焚烧 ，但一定要严格限制焚烧 以上(良好)的有925天，占总数的51．7％lIII 实权，权责明确 ，才能贯彻有力。 厂的粉尘和废气排放 ，烟囱要架高，而且要 级(轻度污染)的有756天，占总数的41．4％， 2．2搞好监督调查工作 ，统一布局，分类管理 安装废气过滤装置 ，把排人大气的有毒物 IV级以上的有 l43天，占总数的7．9％。 治理环境污染 ，必须坚持预防为主、防 质减少到最低 限度 。 整体来讲，该市的环境空气的污染结构呈 治结合的原则 ，实现全面规划 ，合理布局。 2．3．2加强城市绿化工作 ，建立城市立 现为以 “煤烟型”为主的污染特征。首要污 2．2．1政府环保部门应切实做好环境的 体绿化体 系 染物以二氧化硫为主 ，其次为可吸入颗粒物。 监测调查 工作 随着工业的发展和人民生活方式 的变 1．2该市环境空气污染特征 今后要加强对空气污染源的监控 ；实施 迁 ，绿化已显得十分重要 ，因为许多新建住 ①该市市 区环境空气中主要污染物为 城市空气质量周报或 日报预报 ，使社会有关 宅和办公楼都有很多污染物质，其中有些会 二氧化硫 、总悬浮颗粒 。这与该市能源结 各方及时 了解可能 出现的空气污染情况 。 释放有害气体或尘粒污染空气 ，它们包括许 构有直接关系。 使一些污染物排放较大的单位和对空气污 多种燃料、木材、建材 、办公设备 、家具、 ②该市大气污染具有明显 的季节性 。 染物敏感 的人群能预防做准备 。采取必要 地毯及化工清洗剂等。另外，植物、宠物或 该市在取暖期污染最重 ，各项污染物均达 的应对