《意见》学习体会..ppt

* * 2010年7月15日 一、文件起草的主要过程 　　（一）起始于学习贯彻全国机关党建工作会议精神的学习贯彻。 　　（二）加快于十七届四中全会精神的学习贯彻。 　　（三）最终形成得益于省委特别是卢展工书记等领导同志对机关党建工作的重视和支持。 二、文件起草思路和内容结构 　　这份《加强意见》，是新时期关于加强全省机关党建工作的第一份专题文件。起草好这份文件，对机关党的工作而言有着特别重要的意义。 　　我省曾经下发过三份重要的、影响很大的综合性文件，尤其值得关注： 　　第一份文件是：1991年省委批转的省直机关党委《关于加强和改进省直机关党的工作的意见》（豫发〔1991〕38号）。 　　主要是学习参照中央1988年2月发出的《中共中央批转〈中央组织部、中央直属机关党委、中央国家机关党委关于加强和改进中央党政机关党的工作的意见〉的通知》（中发〔1988〕3号）的结果。 　　第二份文件是：1999年省委印发《河南省省直机关贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施办法》（豫发〔1999〕24号）。 　　第三份文件是：2001年省委组织部、省直工委联合发出的《关于健全省直机关各部门主要负责同志带头抓机关党的建设责任制的若干意见》（豫组〔2001〕19号）。 二、文件起草思路和内容结构 　　在文件起草思路上，从实际需要出发，争取做到： 　　（一）充分体现十七大、十七届四中全会，体现全国、全省机关党建工作会议，体现中央领导同志和省委领导同志，对新形势下党建特别是机关党建工作的新要求、新部署、新指示； 　　（二）充分运用近年来先进性教育活动、学习实践科学发展观活动等党内集中教育活动取得的经验成果； 　　（三）与正在修改中的《机关基层组织工作条例》的新的要求和规定充分衔接、恰当错位、有所突破。 　　（四）对新形势下加强全省机关党的建设的目标要求、主要工作任务和方法措施提出明确的指导意见； 　　（五）尽可能地从制度上机制上解决目前影响和制约我省机关党的工作的难点、热点问题，为切实加强和改进全省机关党的建设提供政策性支持。 二、文件起草思路和内容结构 　　《加强意见》由导语和三部分组成，4800多字。 　　导语介绍了起草文件的目的，不到100字：“为深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和全国机关党的建设工作会议精神，进一步提高机关党的建设科学化水平，为推动科学发展、加快经济发展方式转变、促进社会和谐、加快中原崛起提供政治动力和组织保证”。 　　第一部分，联系我省实际，对为什么要进一步加强机关党的建设，即新形势下加强机关党的建设的重要性和紧迫性进行阐述。 　　第二部分，明确和强调了新时期特别是全省机关党建应遵循的总体要求、目标重点，并按照省委要求坚持“四个重在”， 力求在四个方面先行，把机关党建工作做实、做好，推动新形势下机关党建工作再上新台阶作出了安排。 　　第三部分，对统筹加强省、市、县三级机关党的建设和落实好机关党建工作责任制、加强各级机关工委建设、进一步理顺各级机关党组织隶属关系、为加强机关党的建设提供保障等方面，切实加强对机关党的建设工作的领导提出了明确要求和规定。 三、建议重点关注的有关问题 　　（一）文件明确了新形势下全省机关党建工作的主线、重点、载体和目标任务。 　　（二）文件提出了今后一个时期加强全省机关党的建设的主要工作任务和方法措施。 　　在加强思想建设上求先行，坚持用马克思主义中国化最新成果武装机关党员干部。 　　在服务大局、推动科学发展上求先行，为贯彻落实中央和省委决策部署、完成机关中心任务提供动力与保障。 　　在加强思想作风建设上求先行，努力建设为民、务实、清廉的机关。 　　在改革创新、激发活力上求先行，切实加强机关基层党组织自身建设。 　　（三）文件对机关党组织发挥监督作用的难点、热点问题做出了相应规定。 　　（四）提出建立机关思想作风建设联席会议制度的要求。 　　（五）文件从全省机关党建工作“一盘棋”的角度，第一次提出了全省机关党建工作要统筹规划、整体推进，努力形成省市县三级机关党的建设协调联动、共同加强的工作格局。 三、建议重点关注的有关问题 　　（六）文件从落实地方党委、部门党组（党委）抓机关党建工作责任制的需要出发，提出了“机关工委参与部门党组（党委）和领导干部年度考核，检查、掌握机关党建工作责任制落实情况”的新要求。 　　（七）文件从支持和保证机关工委切实履行职能、充分发挥作用的需要出发，提出了“地方党委常委会、政府全会有关重要会议和党委政府重大活动，要安排机关工委列席或参加”的新要求 　　（八）文件从加强对机关党的工作的领导和指导需要出发，作出了“在机关党的工作上，部门党组（党委）接受同级机关工委的指导”的规定。 三、建议重点关注的有关问题 　　（