《面向现代服务业的电子工商应用支撑体系及示范工程(一期)》项目课题申报指南.docVIP

“十一五”国家科技支撑计划 《面向现代服务业的电子工商应用支撑体系及示范工程（一期）》项目 课题申报指南 国家工商行政管理总局 二○○九年七月 第一章 申请须知 项目总体目标 “面向现代服务业的电子工商应用支撑体系及示范工程项目”系由国家工商行政管理总局牵头组织，根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中信息产业与现代服务业领域“以应用需求为导向，重视和加强集成创新，开发支撑和带动现代服务业发展的技术和关键产品，促进传统产业的改造和技术升级”的发展思路，以及重点研究开发电子政务和电子商务等现代服务业领域发展所需的高可信网络软件平台及大型应用支撑软件与基础设施、提供整体解决方案的精神，向国家科学技术部申报设立的科技支撑计划重点项目。其总体目标是： 利用4－5年时间及2－3期工程项目，研究面向网络经济的电子工商服务监管手段工具和支撑技术、政策法规和标准规范、业务创新和应用服务，构建电子工商应用支撑体系并实施试点示范，以解决目前我国虚拟经济环境下对经营主体的管理、监督、执法及服务的缺失，来实现确认各类网络经营主体身份、打击各种非法网络经营行为、保护网络消费者经营者权益，规范网络经济秩序、营造网络市场诚信环境；同时培育一批以电子工商为依托的新兴服务产业，促进网络经济和电子商务又好又快可持续发展。 “面向现代服务业的电子工商应用支撑体系及示范工程（一期）项目”是上述整个工程项目的重要基础部分，也是工程项目整体推进的第一步，起好步、开好局意义重大。（一期）项目的总体目标是： 面向现代服务业，围绕实现网络市场环境下监管与服务的统一，开展电子工商应用支撑体系研究。初步构建以发展趋势、基础模型、法律法规、标准规范等研究为支撑的电子工商网络市场监管与服务体系框架；突破网络市场监管与服务在信息资源支撑、市场经营主体网络身份识别与验证、网络市场在线巡查监管、网络交易市场经营者信用综合服务等方面的关键技术，依托技术集成及应用创新，形成若干共性支撑平台和产品；在此基础上，完成相关应用示范，探索并初步形成网络市场环境下监管与服务相统一的有效监管和服务模式，为规范网络市场交易行为，促进网络市场经济及相关衍生服务产业又好又快发展，提供有力的电子工商应用支撑。 项目研究内容 本项目是为支持和促进现代服务业的健康发展，营造公平诚信的网络经济市场环境，完善创新工商行政管理职能，以全国市场经营主体信用监管基础数据为依托，研究面向网络经济的电子工商服务监管的手段工具和支撑技术、政策法规和标准规范、业务创新和应用服务，构建电子工商应用支撑体系并实施试点示范，形成面向现代服务业的电子工商服务监管体系。 本项目主要研究任务包括以下几个方面的内容：网络市场监管与服务体系结构研究、网络市场监管与服务信息资源支撑平台研发、市场经营主体网络身份识别与验证支撑平台研发、网络市场在线巡查监管支撑平台研发、网络交易市场经营者信用综合服务支撑平台研发、网络市场监管与服务应用示范等六项任务。 课题设置 本项目设置六个课题如下： 1、课题一：网络市场监管与服务体系结构研究 2、课题二：网络市场监管与服务信息资源支撑平台研发 3、课题三：市场经营主体网络身份识别与验证支撑平台研发 4、课题四：网络市场在线巡查监管支撑平台研发 5、课题五：网络交易市场经营者信用综合服务支撑平台研发 6、课题六：网络市场监管与服务应用示范 实施期限 本项目实施年限为2年，从2009年9月至2011年8月30日，17时。 项目经费 本项目经费预算4250万元，其中拟安排国家科技支撑计划经费2000万元，其余经费由承担部门、地方和单位配套解决。 申报内容 此次公开发布的项目课题申请指南，涉及3个课题，即: 课题三：市场经营主体网络身份识别与验证支撑平台研发，拟安排经费890万元，其中国家科技支撑计划经费400万元，其余经费由本课题承担单位配套解决； 课题四：网络市场在线巡查监管支撑平台研发，拟安排经费830万元，其中国家科技支撑计划经费360万元，其余经费由本课题承担单位配套解决； 课题五：网络交易市场经营者信用综合服务支撑平台研发，拟安排经费560万元，其中国家科技支撑计划经费200万元，其余经费由本课题承担单位配套解决。 申报管理 1．本项目在科技部指导下由国家工商行政管理总局组织实施。 2．根据《国家科技支撑计划管理暂行办法》的规定，遵循“公开申报、专家评审、择优委托”的原则，选择承担单位。 3．申报内容应在指南所设课题范围之内，并以课题为单位组织申报。 申报的基本条件和要求 1．凡在中华人民共和国境内注册，具有较强科研能力和条件、运行管理规范、资产负债率低于60%、无不良行政处罚或违法记录、具有独立法人资格的内资或内资控股企业、科研院所、高等院校、事业单位等，均可单独或联合申报，不接受个人申请。 2．申