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我国弱势群体的交通安全问题·交通论坛 我国弱势群体 我国弱势群体 的交通安全问题 的交通安全问题 1 2 1 ■ 史幼骢 ，蒋光胜 ，杨孝宽 1.交通工程北京市重点实验室（北京工业大学），北京 100022 2.北京四通智能交通系统集成有限公司，北京 100081 摘 要:对我国交通中的弱势群体进行了界定，总结了目前我国城市交通中存在的一些有关弱势群体交 通安全方面的问题，针对这些实际的交通问题提出了相应的解决对策和措施，对于改善我国目前弱势群 体的交通安全现状具有重要意义。 关键词:弱势群体;交通安全;对策 0　引言 国98738人死亡，469911人受伤。其中.行人死亡 道路交通伤害是一个造成全球5～59岁人群死亡和 25672人，占26%，驾驶摩托车死亡21722人，占 残疾的主要原因。全球每年有超过120万人死于道路交 22%，乘车人(主要是指乘客，包括：小汽车乘客、 通事故，最高达5000万人在道路交通事故中受到伤害甚 公交车乘客、长途巴士乘客等)死亡19748人，占 [1] 20%，驾驶非机动车死亡14811人，占15%。这４ 至造成残疾，其中许多都是永久性的伤害 。自汽车发明 以来，全世界道路交通事故的死亡人数已逾3000万人， 类弱势群体的死亡人数占总死亡人数的83%。据公 比同期战争死亡人数还多。交通事故死亡人数占非自然 安部数据显示，2005年道路交通伤害造成的直接经 [3] 死亡的1/4左右，已成为世界最大公害，交通事故给社 济损失高达18.8亿元 。 会、家庭带来的危害是巨大和长远的。西方发达国家在 20世纪70年代就认识到道路交通事故是影响国民经济和 １　交通弱势群体的界定 社会生活的国家重大问题，因而从人、车、路、环境等 发生交通事故时，受影响最严重的往往是普通行 多方面着手，综合运用管理技术和科学技术研究治理道 人，因此与机动车驾驶员相比，普通行人(包括骑自行 路交通安全问题，成效显著。从20世纪70年代以来，西 车的人)显然是弱势群体，他们缺少保护物，在发生接 方发达国家的道路交通事故就处于逐渐下降趋势并保持 触型冲突时更容易受到物理伤害。这可以说是第１种 在较低的水准线下，其交通事故死亡人数仅占全球总数 含义上的弱势群体。另外，学术界一般把弱势群体分为 [2] 2类：生理性弱势群体和社会性弱势群体。作为城市交 的1/4，而车辆数却占全世界的2/3左右 。 相反的是，同一时期发展中国家尤其是我国的道路 通中的弱势群体与学者们通常所说的弱势群体相比具 交通事故却进入了持续增长的队列，这虽然与我国国民 有一定的特殊性，但是我们在城市交通系统中同样可 经济持续高速增长和机动车保有量直线上升相关，但也 以发现2种类型的弱势群体：城市交通中的生理性弱势 和我国全民交通安全意识落后、管理体制不协调、执法 群体成员有着明显的生理原因，如年龄、疾病等，具体 不力和技术水平低有密切关系。在中国，每年至少有10 说来包括儿童、老年人、残疾人、精神异常者等；社会 万人在道路交通事故中死亡，有50万人在道路事故中受 性弱势群体指的是那些由于各种社会因素而无法享受 到伤害。 城市交通所提供的便利的人，比如那些没有钱购买私 目前，我国还处在经济发展阶段，人们的日常出行 家车的人，甚至没有钱乘坐公共交通工具的人，他们主 还不能完全实现机动化，行人、骑自行车人和骑摩托车 要是由于社会原因导致其陷于弱势地位的，因此，应当 人占有相当大的比例。世界上弱势道路使用者受到道路 侧重从社会支持的角度