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努力构建研究型业务以雷家科技硬g促进气象资IslI作的全西发曩
努力构建研究型业务
以国家科技项目促进气象资料工作的全面发展
国家气象信息中心
国家气象信息中心自成立以来,认真贯彻落实中国气象事业发展战略研究成果,大力实施
“科技兴气象战略”。结合中心实际,在科研与业务相结合、相促进,构建研究型业务方面不断探
索和实践,取得了一些成绩。以“气象资料共享系统建设”为例,谈谈我中心在发展研究型业务,
提升气象业务服务能力和水平方面的体会。
一、项目背景
“气象资料共享系统建设”是国家科技基础条件平台工作专项中科学数据共享试点项目。
早在2001年5月27日,徐冠华部长在听取中国气象局工作汇报时,专门对气象科学数据共享
问题做了重要指示,希望气象部门能够在气象信息共享建设方面率先行动起来,实现气象资料
的共享、共用,从而带动其它行业的数据共享。秦大河局长当即表示将积极响应科技部的号召,
全力推进气象科学数据共享工作,力争年底前有大的突破。同年8月2日,徐冠华部长视察中
国气象局时表示科技部要对气象、测绘等提供公益数据的部门增加投入,支持中国气象局在充
分利用现有设备的基础上,建立基于地理信息系统(GIS)的数字气象系统。气象部门为了尽快
启动试点工作,在《气象法》的法律框架下,参考国际气象组织(WMO)关于国际间气象资料交
换的有关决议,制定了有利于共享工作开展的部门条例《气象资料共享管理办法》,并于2001
年11月以局长令的形式颁布实施。2001年12月14日,科技部和中国气象局联合召开了新闻
发布会,正式启动了气象科学数据共享试点,拉开了“国家科学数据共享工程”的序幕。并在
2002、2003年和2004年继续给予支持。
二、以业务系统建设的思路,开展项目研究工作
国家气象信息中心气象资料室借此东风,在项目领导小组和项目技术组的直接指导下,承
担了项目七个课题中的五个课题,在保证基本业务正常运行的基础上,倾所有力量,组成较强
的技术队伍,投入项目的研究和建设中,并注意吸收~线从事具体共享服务工作的同志参加研
究工作,认真贯彻“边建设,边服务”的工作方针,努力实现系统开发与共享服务互相补充、相互
促进。紧密结合气象资料室业务工作的实际情况,采取以数据整合和共享服务为中心,重点围
绕数据标准规范建设、数据共享策略研究、数据集研制和共享平台研制等方面开展工作。
在开展气象科学数据共享试点进程中,通过为公益性工作提供的大量数据共享服务,特别
是为“攻关”、“973”、“863”等重大专项的服务,使我们的管理和技术人员看到了气象科学数据
在科学研究中所发挥的重要作用,逐步认识到了开展公益性气象科学数据共享的重要意义,体
会到数据只有应用才能发挥其价值的道理。在思想上形成了基础科学数据是国家宝贵的资源,
应该为国家可持续发展和社会进步发挥更大的效益,并且数据管理者为用户提供优质服务是
实施“科技兴气象”战略开创气象科技I作新蜀面
评估和体现其工作业绩的重要指标,也是宣传和促进业务发展的重要途径的观念。初步树立了
持续深入开展共享工作的思想信念。
几年来,在科技部的大力支持和中国气象局以及中心一级领导的精心组织下,气象科学数
据共享系统建设已经取得了一些可喜成果,气象科学数据共享服务工作获得了广大用户,特别
是科技界用户的广泛好评,气象科学数据共享试点已经成为国家科学数据共享工程的先导性
节点。
三、通过项目建设,极大地提高气象资料业务服务能力
由于历史原因,一直以来,气象部门的国家和省级资料管理单位工作重点主要放在资料的
保管和安全方面,而对为气象业务服务没有足够的重视,使气象科研与业务对数据的需求不能
得到很好的满足,更谈不上对社会的公益性共享开展工作。试点开展以来,我们将共享服务工
作纳入本单位的年度工作考核目标,按照《气象资料共享管理办法》制定本单位的实施细则并
上报中国气象局得到了批准。这样,使得气象科学数据共享试点工作成为中心气候资料窒业务
工作的一部分,规范开展、考核评估,保证了共享服务工作健康持续开展。更重要的是通过项目
建设,使气象资料业务服务工作能力获得了实质性的提高,并锻炼培养了一批从事科学数据业
务技术工作的人才队伍。
1.资料管理与服务的标准化规范化程度加强
:通过一系列气象数据处理标准规范的研制,有效地规范了数据管理工作。特别是“元数据
格式标准”、“数据集分类与编
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