二采区党支扶贫帮困工作办法...docVIP

二采区党支扶贫帮困工作办法 扶贫帮困工作是一项惠及全矿贫困职工及家属的民心工程、德政工程，是全面建设小康东曲、贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现，是推进改革，加快发展，保持矿区稳定的重要举措，也是密切党群、干群关系，切实为广大困难职工及家属排难解忧的有效载体。为了推进我矿帮扶工作向纵深发展，使帮扶工作程序化、规范化、标准化，达到山西省总工会和集团公司切实关注民生、保障民生、改善民生的要求，进一步夯实党的群众基础，为全面打造“安全、富足、宜居、幸福”的新东曲凝聚更广泛的力量，努力把东曲建成西山最美矿区，实现幸福全覆盖,特制定本办法。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，充分认识到做好新时期帮扶工作的重要意义，加强领导，健全完善“3110”帮扶工作机制，进一步夯实帮扶工作基础，着力构建党政工团齐抓共推的帮扶工作大格局，为东曲和谐稳定建设发挥积极的作用。 二、工作目标 建立健全困难职工扶贫帮困工作常态化长效化机制，形成以区部帮扶站、队组帮扶点二级网络为基础，以“多助一、献爱心”结对帮扶活动为核心，充分发挥好东曲十大救助基金的作用，使扶贫帮困工作全覆盖无遗漏、常态化、长效化，做到救到急处、救到难处、救到实处，有效解决困难弱势群体的生活困难，维护矿区稳定，促进和谐社会建设。 三、主要工作及具体措施 （一）加强宣传，营造舆论氛围。各总支部门要利用广播、报纸、电视、网站、宣传栏等各种媒介，通过多种形式、多种角度大力宣传帮扶事业，在全矿营造重视、关心、支持扶贫帮困工作的浓厚氛围。要广泛宣传在帮扶工作中涌现出的典型单位、人物和先进事迹，通过典型示范，引导更多的干部职工加入到结队帮扶活动中来，使帮扶工作真正成为干部职工心与心沟通、情与情交流的过程，成为思想境界升华、道德风尚传承的载体。 （二)建立健全帮扶点。帮扶点建设是开展扶贫帮困工作的基础，要按照领导到位、资金到位、场地到位、人员到位、措施到位、管理到位、工作到位的要求，矿各总支单位都要建立帮扶点，与矿帮扶中心联动，构建起完善的二级帮扶网络。 1.组织机构及人员配备 （1）二采区帮扶点组织机构 组 长：汤五加 副组长：赵大义 成 员：张建国、和正华、袁泽民、赵官西、 郝 强、殷树栋、庞 超、郝国伟、刘春园 帮扶点主要职责：及时了解和准确掌握困难职工的基本情况、致困原因，做好困难职工的摸底建档工作；充分发挥帮扶点对困难职工最熟悉、最直接的优势，及时就地进行帮扶解难，夯实帮扶工作的基础。 （2）帮扶点人员 帮扶点需配备1名以上专（兼）职工作人员。在人员配备上，各单位要根据实际情况采取内部调整，把优秀干部充实到帮扶点。 2、制度建设标准 各总支帮扶点在制度上要做到“责任明确、制度完整、对象准确、程序清晰、方式多样、公开明示”。 （1）完善相关制度并上墙公示。如帮扶点工作职责、工作流程、申请程序、帮扶救助标准等。 （2）明确帮扶对象。严格按照西山困难职工帮扶中心章程和十项救助金的救助对象，并进行帮扶。 （3）规范救助程序。做到“五有”：有申请、有上报、有审核、有批准、有时限。 （4）严格管理制度。建立健全资金申领、发放分配制度，临时（应急）救助制度，表彰奖励制度。做到“五有”：有接待登记、有档案备查、有送达办理、有办结报告、有统计分析。 （5）创新帮扶形式。根据职工困难实际，采取信访接待，生活救助、医疗互助、教育救助、法律救助等多种形式实施帮扶，努力探索创新其它帮扶方式。 3、场地及标识建设标准 （1）帮扶点要有固定的办公场地。 （2）帮扶点要使用统一的标识，并做到标识醒目。 4、统计档案管理标准 （1）困难职工档案管理。帮扶点要按照《西山煤电集团公司困难职工档案管理办法（暂行）》，建立定期摸底制度，实行动态管理模式，完善困难职工档案，对困难职工的基本情况、治贫原因、求助需求、帮扶效果等内容逐一登记建档，做到“六清”，即：家庭住址清，经济状况清，致困原因清，解困需要清，生活变化清，思想情况清。 （2）做好困难职工信息统计工作。要建立困难职工信息报告制度，定期对困难职工信息进行分析汇总，要按时保质完成困难职工档案统计工作，建立困难职工帮扶工作档案数据库或台帐。 （3）信息化建设标准。加强对帮扶点信息化建设的硬件投入，帮扶点要设有帮扶热线电话并保证畅通。 （三）开展“多助一”献爱心帮扶活动。要进一步深化“一助一”献爱心活动，确立帮扶人员，矿一、二线单位队级及以上干部、地面单位副科级及以上干部要全部参加“多助一、献爱心”活动，使帮扶力度更大，效果更明显，真正体现出“一人有难，众人帮困”的新风尚。 1、参与范围 采区所属各副队组队级及以上领导干部。 2、帮扶对象和方式 帮扶对象：我采区经过摸底上报审核后的建档贫、特困职工。 帮扶方式：在自愿结合的