关于今冬明春农田水利基本建设的..doc

XX镇人民政府 关于今冬明春农田水利基本建设的 实　施　方　案 ? 长期以来，我镇农田水利基础设施年久失修，河堤堤身单薄，水库堤坝杂草丛生，灌木成林，渠道淤塞，水闸涵洞损毁严重，加之今年我镇遭遇百年一遇的特大洪涝灾害，水库、渠道、机电泵站、坡坝等水利设施损毁严重，严重影响我镇人民群众的生产生活，为了认真贯彻落实县委、县政府关于加强今冬明春农田水利基本建设的实施意见，努力变大灾之年为大治之年、机遇之年和发展之年，做到早动员，早面署，早落实，迅速打响农田水利基本建设攻坚战，举全镇之力，全面恢复水毁工程设施，提高防洪标准，为夺取灾后重建的全面胜利奠定坚实基础。经党委政府研究，决定对今冬明春农田水利基本建设提出如下实施意见。 一、指导思想 今冬明春农田水利基本建设的指导思想是：以十七大精神为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕新农村建设主线，全面推进农村经济结构调整，促进农民增收，促进社会和谐发展；坚持因地制宜、发挥优势、科技领先、规模发展、注重实效、创建精品的原则，努力提高农业生产的综合能力，积极探索农建的新机制，不断改善农村生态环境和群众生产生活条件。 二、目标任务 今年全镇水利冬修任务总土方量为 方，劳动力投入为 人，重点任务是：4个病险水库(XX、XX等)除险加固，水毁工程的修复，渠道清淤，水打沙压农田恢复，损毁河堤险段修复，具体任务为： 1、抓好XX、XX水库除险加固工作； 2、全面修复水毁工程，机电泵站； 3、做好河堤、水库堤坝的整治； 4、切实抓好灌溉渠、排洪渠的渠道清淤及维修加固工作； 今冬明春农田水利基本建设坚持统筹兼顾，分级管理的原则，以村为主战场，从今年9月下旬开始，全面打响水利冬修攻坚战，到12月份以前，完成总任务的80%，到2012年3月底全面完成任务。各村通过“一事一议”的方式安排农村每个劳动力3个工日用于农田水利基本建设，每个劳动力完成3立方米任务，共完成 方。 三、工作重点 1、切实抓好水库堤容堤貌、坝容坝貌的整治工作。目前，我镇除XX和XX水库外，其余水库(含山塘水库)堤身陂坝破坏严重，杂草丛生，柑桔、灌木成林、堤(坝)容堤(坝)貌极差，严重影响汛期查险抢险工作。为此，要求各村予以高度重视，切实组织劳力，11月底以前将圩堤水库堤坝上的树木、杂草进行全面清除，挖除砍伐后的树蔸、树根，用土料回填夯实，并做好水库管理范围内违章建筑的清理工作。 2、继续抓好病险水库除险加固和机电泵站修复工作。病险水库不及时除险加固，将直接影响水库能否蓄水及安全渡汛，关系到人民生命财产安全及水库灌溉效益的发挥，我镇将继续抓好 水库的除险加固工作。同时，针对“XX”水灾造成的全镇XX个发电机站不同程度的倒塌和淤塞，督促各相关企业要迅速组织劳力进行排淤，尽快恢复生产。 3、狠抓水毁工程修复工作。前期，我镇对洪灾损毁的一些水闸，涵洞及灌渠、渡槽等水毁工程进行了抢修，确保了晚稻的顺利播种和栽插，下步督促各村对未及时修复的水毁工程，如：排洪渠、涵闸渡槽、机电泵站等进行全面修复。 4、抓好渠道清淤加固工作。督促各村安排劳力对渠道进行彻底清淤，严防“卡脖子”现象，同时对水库的溢洪道、排水渠进行清淤加固。 5、积极抓好XX河XX段的清淤除杂工作。我镇处于XX河源头，同时XX河也是XX水库的主要泄洪渠道，由于河堤年久失修，线路较长，排洪能力十分薄弱，督促沿线各村在抓好各自的农田水利基本建设的同时，组织人员对辖区内的河段进行彻底清淤、除杂、以便提高排洪泄能力，减少内涝灾害的发生，镇政府采取“以奖代补”的形式进行补助。 四、保证措施 1、强化宣传，提高认识。 水利是农业的命脉，必须保持清醒的认识，切实把农田水利基本建设工作作为今年冬季农村工作的大事来抓，我们将充分利用标语、墙报、宣传栏、会议等形式，大力宣传水利冬修的重要性和必要性，提高人民群众的思想意识，防患意识，让更多的农民自觉参与到农田水利基本建设工作中来。 2、加强领导，落实责任 为了切实加强领导，成立XX镇今冬明春农田水利基本建设指挥部。由党委书记、镇长任政委，常务副书记、常务副镇长任指挥长，分管农业副书记任副指挥长，各村支部书记及有关部门负责人为成员；并成立镇农田水利建设检查督导小组，负责对各村农田水利建设工作进行检查督促，定期通报工作进展情况。 全镇实行党政班子成员包村负责制，各党政班子成员按防汛责任段包村负责，驻村干部抓好本村的组织实施工作。 各村相应成立指挥部，指挥长由村党支部书记担任，同时迅速将任务分解到干部到农户，每项目实行“五包”责任制，即：包思想发动，包劳力组织，包工程质量，包完成任务，包来年防汛，整体工作实行层层包干，即党政班子成员包村、镇村干部包组、村组干部抓落实，做到领导、劳动、时间三集中，奋战半年，努务夺取我镇农田水利基本建设的全面胜