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第一篇 新型城镇化理论与实践 ·87·
“三划协同方法在小城镇全域规划中的应用
——以襄阳尹集“四化同步力示范乡镇试点规划为例
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陈涛ICHEN
擅要：小城镇正面I临着新型城镇化的战略机遇，以规划为统领、实现“四化同步”发展已成
为小城镇发展的需求，但传统小城镇规划却面临着“规划失灵”的问题。以襄阳尹集“四化同步”
示范乡镇试点规划为例，探索小城镇发展如何实现有效的规划引领，运用“谋划、策划、计划”的
协同方法，以区域谋划为前提、以发展需求为导向、以行动计划为指南，综合发展战略规划、城市
运营策划、项目实施行动计划等多种方法，并就如何推动一系列行动的实施提出规划对策，由此探
索小城镇在“四化同步”发展要求下的全域规划编制方法。
关键词： “三划协同”；谋划；策划；行动计划；小城镇；全域规划；应用
Abstract：Smalltownsisfacedwiththe ofnew a to
strategic urbanization,asguide
opportunity
ofthe”fourmodernizations hasbecomeasmall
planning，implcmenmfion synchronous”development
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development planning facing”planning
YinJi”fourmodernizations towns
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