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凉州区二减轻农民负担工作总结...doc
凉州区农民负担监督管理工作情况汇报
我区农民减负工作在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门的支持下,按照区委、区政府的安排部署,全面贯彻落实中央、省、市的各项减负惠农政策,继续做好农民负担监管工作,切实抓好村内一事一议财政奖补试点,进一步完善各项监管制度,全区农民负担监管工作稳步推进,为农村改革、发展、稳定营造了和谐的环境。现将我区农民负担监督管理工作情况汇报如下:
一、减负方面
1、强化组织领导,抓目标管理。严格按照中央省、市的要求,认真贯彻落实减轻农民负担的各项方针、政策和措施。坚持减轻农民负担工作主要领导亲自抓、负总责的工作制度和“谁主管、谁负责,谁出问题、追究谁”的部门责任制,层层落实责任,强化分工协作,形成“党政统一领导、部门各负其责、减负办组织协调”齐抓共管的工作机制。区委、区政府把农民减负工作列入全区综合考核责任书,全面实行目标管理,与各乡镇、涉农部门也签订了减轻农民负担工作目标责任书,2010年内全区没有发生涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件,党群、干群关系进一步融洽,农村社会保持稳定。
2、部门齐抓共管,抓各项惠农政策落实。2010年,我区共落实惠农资金18811.49万元。其中:粮食直补1691万元、农资综合补贴7826万元、家电下乡876.95万元、汽车摩托车下乡1170.76万元、农作物良种补贴1326.86万元、退耕还林粮食补助238.61万元、退耕还林现金补助41万元、农机具购置760万元、贫困寄宿生生活补贴134.97万元。在各项惠农资金的发放中,全区实行了“一折统”发放制度,有效杜绝了平调、挪用、代扣代缴等现象的发生。各项惠农政策基本落实到位,群众比较满意。
3、切实采取措施,抓农村乱收费专项治理。为了切实做好面向农村乱收费问题专项治理工作,根据甘农监办 [2010]6号文件和市农监办[2010]7号文件要求,于9月份对全区农村乱收费问题进行了专项治理。区上成立了由区减负办牵头,农牧、财政、物价、法制、教育、文体和纠风办等部门组成的专项治理工作领导小组,在乡镇、涉农部门全面自查的基础上,减负办和纠风办通过明查暗访、查阅资料等方式进行重点抽查。通过各乡镇、涉农部门的全面自查、上报治理情况和领导小组抽查,没有发现擅自扩大收费范围、提高收费标准、出台新的收费项目等乱收费行为。
4、完善监管机制,抓农民负担执法检查工作。为了全面贯彻落实中央和省、市减轻农民负担的法规政策,坚持不懈地做好新形势下减轻农民负担工作。按照中央一年两次农民减负执法检查工作制度要求,于11月1日下发了《关于开展全区农民负担执法检查的通知》,这次农民减负执法检查,实行检查与督办相结合,采取乡镇、部门全面自查和区上抽查相结合的方式进行,由区上四大班子分管领导带队,区农牧、监察、财政、教育、物价、法制等部门参加的检查组,深入乡、村、农户和有关涉农部门(单位)了解实际情况,目前此项工作正在开展。
5、加强督查督办,抓信访上访查处工作。今年共查处信访上访案(事)件 起,主要对武南镇大河村、黄羊镇黄羊村、羊下坝镇七沟村个别村民通过12316“三农”服务热线反映涉农负担的有关问题进行了调查,查处率100%。通过抓信访上访查处工作,有效维护了农民的合法权益。
二、一事一议财政奖补方面
1、一事一议财政奖补建设情况及取得的成效
2010年,全区共投入一事一议项目资金6696.8万元。其中:省财政奖补1103万元,区级财政配套1993万元,群众筹资515万元,筹劳折资1344万元,其他投入250.6万元。经区上组织相关部门进行评审后,批准立项建设197个。其中,村组道路修建108个,文化活动场所建设50个,人畜饮水工程22个,环境卫生整治13个,小型农田水利建设1个,植树造林2个,日光温室通电设施项目1个,修水泥和沥青路42条179.2公里,维修其他道路34条107.8公里,拉通自来水22个1677户,65.6公里,新农点示范项目18个,硬化地坪6600平方米,植树1760株,新建文化活动场地50处,14153平方米。项目批准后,各乡镇精心部署,村级组织抓紧实施。截止12月31日,已全部完工的项目143个,占总项目数的73%;正在实施还未完工的54个,占总项目数的27%;完成项目投资5442万元,占总投资的81%;累计拨付财政奖补资金2112.4万元,占应拨奖补资金的82%。一事一议财政奖补项目的建设完工,极大的改善了项目村交通不便,饮水不安全的困难,提供了群众文化活动场所,方便了群众的生产生活,促进了新农村和两个文明建设的步伐,改善了农村的落后面貌,提高了广大农民群众的生活质量。也改善了干部的工作作风,增加了乡村干部在群众中的威信,群众满意,干部高兴。
2、一事一议财政奖补工作主要做法
(1)加强组织领导,建立运行机制。一事一议财政奖补工作
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