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遥感信息技术在国土资源管理方面的应用· 杨少敏匡英剑 (江西省国土资源勘测规划院，江西南昌330002) 摘要：信息技术在国土资源领域广泛应用．本文介绍遥感信息在国土资源管理中已经获得 实际成果的应用途径和现状，分析了应用实践中的一些问题，展望了遥感信息在国土资源领 域的应用前景。 关键词：遥感信息；国土资源管理；应用 徐绍史部长在全国国土资源管理工作会议上的报告(2008年1月30日)中 指出：‘‘遥感等技术手段在国土资源领域广泛应用”、“高新技术特别是信息技术 在国土资源领域广泛应用。国土资源调查评价、保护与利用的广度、深度、精度 不断提高，管理与服务的理念、方式、手段也发生了深刻变革。3S技术在国土 资源领域广泛运用，三维地质填图、深部快速探测、数字化调查等技术，对地质 资料的二次开发以及地质调查工作的全程信息化处理，对国土资源管理起到极大 的推进作用，促使国土资源社会化服务和总体功能有了大的拓展”；徐部长进一 步强调：“要不断提高国土资源科技和信息化水平”，“建立完善全国土地遥感监 测体系，推进以图管地并构建统一的土地监管平台”。徐部长的重要论述，充分 说明了加快信息化建设，对发展国土资源科技工作、坚守18亿亩耕地红线和合 理开发利用矿产资源，不断提高国土资源对经济社会全面协调可持续发展的保障 能力，提升国土资源社会化服务水平，满足社会多样化需求，起着极其重要的推 动作用。同时，也指明了实现国土资源监测现代化的定位和发展方向。 一、信息化技术在国土资源管理方面的应用 在国土资源管理中，信息化技术的运用主要体现在六个领域：土地资源调查、 土地整理、地价动态监测、土地规划监测、矿产资源开发、地质灾害监测。运用 三大类信息技术：遥感系统(Remote Information System，简称 System，简称GIS)、全球定位系统(GlobalPositioning GPS)。 (一)在土地资源调查中的应用 在80年代以前，我国土地利用图的编制多采用的方法是常规制图和黑白航 片判读法，其投入的人力、经费和时间都是巨大的。RS作为一种快速、宏观的 资源调查技术手段，近几十年来在大面积土地资源调查和土地利用变化动态监测 中已有大量成功的工作。进入80年代后，随着卫星遥感影像MSS卫片、TM卫 ’作者简介：杨少敏(1980．)。女，汉族，湖北荆门人，硕士研究生。主要研究方向为土地资源管理； 通讯作者：匡英剑，男，汉族，江西九江人，高级工程师，主要研究方向为土地资源管理。 土地利用所 283 片开始在我国应用，土地利用调查与研究得到迅速的发展。 20世纪80年代、90年代中期和2000年中国科学院先后三次采用TM影像 进行了三个时期的全国土地利用／土地覆盖遥感调查，在全国范围内统一采用 TM数据源进行较高精度的全数字化遥感调查工作，调查比例尺为1：10万，全 国成图比例尺为l：100万，其成果得到了中央领导同志高度重视，已经成为地 学界科研的基本数据资料。由原全国土地资源调查办公室承担完成的《全国土地 资源调查》项目，广泛采用了航空遥感数据，历时10余年，完成了全国31个省 (区、市)2834个县级调查单位的调查任务，建立了全国1：50万土地利用数据库。 该数据库在空间定位以及分类上有较高的精度，但是由于成图时间过长，其现势 性已经不能满足土地管理以及科研工作的需要。 当前，高分辨率卫星遥感技术的发展已经到了一个前所未有的高度，法国 影像已经进入商业运行。 1999年开始，国土资源部将土地利用动态遥感监测列入新一轮国土资源大 调查“一项计划、五项工程”中，成功地对北京、上海、广州等66个50万人口以 上城市土地利用变化情况进行了监测，以分辨率分别为30米和10米的美国陆地 P0 卫星TM数据和法国S T卫星数据为主要数据源，这是中国首次大批量利用 高分辨率卫星数据。 (二)在土地整理中的应用 早期的土地整理使用数年前的土地利用现状图为基础图件，已经变化的土地 利用，则采用实地调查的方式进行部分变更，以变更后的土地利用现状图为底图 进行土地整理规划和设计，存在不足是工作量和投入较大。 最近几年，高分辨卫星遥感技术的发