浅论财产保全担保.pdfVIP

浅论贝才产保全担保 深圳市高新技术投资担保有限公司商业担保 二部经理 孟庆津 财产保全担保主要是存在于民事诉讼程序当中的一种诉讼行为担 保，即一方申请财产保全和另一方为解除财产保全而依法向人民法院提 供的担保。长期以来，财产保全担保由于其对诉讼活动的依附性以及所 处司法领域的特殊性，极少被金融担保界关注。在法律意识逐渐普及， 民事诉讼活动日益增多的今天，我们不妨就财产保全担保这一特殊的担 保品种进行一些探讨。 一、财产保全和财产保全担保 财产保全，是指遇到有关的财产可能被转移、隐匿、毁灭等情形， 从而可能造成对利害关系人权益的损害或可能使将来的判决难以执行或 不能执行时，根据利害关系人或当事人的申请或人民法院的决定，对相 关财产或有争议的标的物采取查封、扣押、冻结等强制措施，使其处于 人民法院的有效监控之下的司法行为。其意义在于保护利害关系人或当 事人的合法权益，维护人民法院判决的权威性，有利于保证人民法院生 效判决的彻底执行。我国《民事诉讼法》规定的财产保全包括诉前财 产保全和诉讼财产保全：诉前财产保全是指利害关系人因情况紧急，不 立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，在起诉前 向人民法院申请采取财产保全措施；诉讼财产保全是指人民法院在诉讼 过程中，为保证将来生效判决的顺利执行，依当事人一方的申请或者依 职权对当事人财产或争议的标的物采取的保全措施。 一35：3一 兰Q旦鱼虫鱼塑堡逭堡 根据我国《民事诉讼法》规定，对于诉前财产保全，申请人应当 提供担保，不提供担保的，人民法院应当驳回其申请；对于诉讼财产保 全，人民法院可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，驳回申 请。民事诉讼法还规定，财产保全做出后，被申请人提供担保的，人民 法院应当解除财产保全。因此，财产保全担保根据担保对象的不同，可 以分为两类：一是申请人向人民法院申请进行财产保全时，向人民法院 提供的保证对因财产保全不当给被申请人所造成的损失进行赔偿的担 保；二是被申请人在向人民法院申请解除财产保全时，向人民法院提供 的保证履行将来生效判决确定的给付义务的担保。 世界上大部分国家的法律对财产保全以及财产保全担保都有相关规 定，只是在立法和具体应用方面各自做法有所不同，大致可分为三种情 况：一是以英美法系国家为代表的“宽松型”。例如，英国规定只有在 特殊情况下，如当事人初次保全申请被驳同而坚持申请保全时才要求提 供担保。英国还规定，据以保全的请求被证明证据不足，不构成错误保 全损害赔偿请求的理由，唯认为对恶意财产保全才可以请求损害赔偿， 体现了对财产保全申请人的保护。英美法系法官就判断是否需要提供财 产保全担保享有极大的自由裁量权。二是以日本、荷兰、韩国等国家为 代表的“严格型”，即法律本身规定了财产保全申请人必须提供担保， 法官对此不享有自由裁量权。三是“折中型”，即法律对财产保全条件 进行了原则性设定，而是否需要提供担保则视具体情况而定，代表国家 包括德国、法国、丹麦等。我国作为大陆法系国家，在财产保全上沿用 了“严格型”制度，要求申请人必须提供相应担保。 财产保全担保的价值 财产保全担保要求一方在申请财产保全或解除财产保全同时承担保 障对方实体权利和义务，目的在于为被申请人的损失赔偿请求权提供诉 讼制度上的保障和实现对诉讼各方的平等对待，体现了对双方权利和义 务的公平分配原则。 申请人提供财产保全担保，在保障被申请人不会因保全错误而造成 财产损失的同时，避免了申请人滥用诉权、恶意诉讼的可能性；而允许 被申请人通过提供担保来解除财产保全，则一方面保障了申请人的诉讼 一354— China Forum2006 Guaranty 利益可以得到有效执行；另一方面也有利于被申请人通过解除财产保 全，恢复正常的财产权利和生产经营，并最终为申请人的债权实现提供 更强有力的保障。 因此，总而言之，财产保全担保的价值，不仅仅在于其赔偿损害、 担保请求权利的基本功能，还在