煤炭工业生态文明矿区评价体系构建及其应用.pdfVIP

2014煤炭工业节能减排与生态文明建设论坛论文集 煤炭工业生态文明矿区评价体系 构建及应用 杨继贤 (兖州煤业股份有限公司) 摘要：在界定生态文明矿区概念的基础上，以SCP分析框架为基础，本文构建了 “驱动力一行为一绩效”生态文明矿区评价体系，该体系包括3个一级指标、9个二级 指标和24个三级指标。运用层次分析法确定评价指标的权重，运用“满意值一标准值” 双限型无量纲化方法对指标进行无量纲化处理。研究结果显示，一级指标层A的绩效、 行为和驱动力3个指标相对于目标层S的权重分别为0．27、0．29和0．44^并以某矿区 为例进行了实证研究，对该矿区生态文明建设提出了相应建议。 关键词：煤炭工业；生态文明矿区；评价体系；层次分析法 ．^．上_--■一 刖吾 为解决工业发展带来的环境污染和生态破坏等一系列问题，人们提出并实践着各种 解决途径和方法。循环经济、低碳经济、环境友好等新词新概念也应运而生。这些概念 中，生态文明是我国土生生长的。1985年，生态文明在光明日报第一次出现之后，便迅 速成为了理论研究和实践热点。到目前，仅中国学术文献网络出版总库中以生态文明为 主题的相关文献就己达到57117篇。但多数文献是研究区域、省市生态文明的，如宋马 林等(2008)Ⅲ从8个方面构建了一个包含3层评价指标的社会主义生态文明建设评价 体系，采用AHP方法确定权重，并提出了运用这一评价体系的对策措施。蒋小平(2008) 乜1构建生态文明评价指标体系对河南进行应用研究。张欢，成金华(2013)口1从资源条 件优越、生态环境健康、经济效率较高、社会稳步发展四个方面建立了3个层次，4个 准则层，20个评价指标的生态文明评价指标体系，并对对2010年湖北省及13个地级市 (州)生态文明水平状态进行实证研究。张欢，等(2014)H1建立了包括有生态环境健 康度、资源环境消耗强度、面源污染治理效率和居民生活宜居度等4个方面，共20个 指标的特大型城市生态文明评价指标体系，并对武汉市2006—2011年生态文明建设完 成情况进行了评价。何天祥等(2011)陋1以压力一状态一响应(PSR)概念模型为基础， 提出从城市生态文明状态、压力、整治和支撑四个方面构建系统的评价指标体系，并运 的生态文明评价问题。但是，有关煤炭工业生态文明矿区方面的研究成果较少，没有学 者明确提出煤炭生态文明矿区的概念，没有学者开展生态文明矿区定量评价的理论与方 法研究，没有提出关于煤炭生态文明矿区的评价体系与方法。因此，本文研究重点是构 建一套生态文明矿区评价体系，并以某矿区为例进行应用研究。 1生态文明矿区评价体系构建 80 2014煤炭工业节能减排与生态文明建设论坛论文集 1．1生态文明矿区概念界定 关于生态文明的研究中有相当一部分是有关其概念的研究。叶谦吉(1987)旧1提出， 生态文明就是人类既获利于自然，又还利于自然，在改造自然的同时又保护自然，人与 自然之间保持着和谐统一的关系。刘思华(2008)阳1提出，狭义和广义生态文明，狭义 生态文明是指人们为实现人与自然和谐发展的成果，以及在此条件下所建立的伦理、规 范、原则和方式及途径等成果的总和；广义生态文明是指人们实现四大和谐发展的成果， 以及此条件下所建立的伦理、规范、原则和方式及途径等成果的总和。陈士勋，李利人 (2012)n们认为生态文明是指在现有先进生产力的基础上以循环经济为主的人性与生态 n2J、田军，倪钢(2010)n31等众多学者分别提出了生态文明的概念。 上述概念的共同点都谈到生态文明要体现为人与环境的和谐发展，要实现经济、社 会、环境的协调发展。关于生态文明的概念也存在数量过多，大同小异的情况。针对煤 炭工业生态文明或生态文明矿区没有明确概念界定。 基于上述分析，本文认为生态文明矿区是指：经济与资源、生态、环境协调发展， 人与生态、环境和谐相处的煤炭矿区。 1．2生态文明矿区评价理论依据 以市场结构、企业行为、企业绩效为主要内容的的SCP分析，认为结构、行为和绩 效之间存在相互影响的因果关系。n钔平衡记分卡从企业财务、业务管理、客户、人员培 养和开发四个方面建立衡量体系，该方法下设立的考核指标既包括了对过去业绩的考 核，也包括了对未来业绩的考核。n51循环经济的3R原则体现了系统性、