甘肃经济转型策略选择.pdfVIP

经济 ／产业 合《作经济与科技》 No．2x2015 甘肃经济转型策略选择 口文 ／周若蒙 (兰州大学经济学院 甘肃 ·兰州) [提要] 中国产业跨区域转移呈现新的趋势，为甘肃实现 五”期间，甘肃经济增长速度显著加快，年均增长率为 11．20％， 经济转型发展提供 了新的机遇。本文重点分析甘肃如何借助中 高于全国10．74％的平均增速，但甘肃省经济发展依然存在很 国产业跨区域转移实现经济转型发展。 多问题，经济结构很不合理，经济转型势在必行。 (一)实现经济转型是解决经济结构不合理的必由之路。甘 关键词：产业转移；经济转型；承接能力；绿色产业 肃省是一个经济欠发达省份，经济发展的动力集中在能源、原 中图分类号：F127 文献标识码：A 材料工业，经济发展过度依赖 自然资源和不可再生资源。而甘 收录 日期：2014年 12月 16日 肃省的重工业发展虽然比较早，但现在工业产能相对 比较落 一 、 中国产业转移趋势分析 后，全省万元GDP能耗高出全国平均水平 60％，万元工业增加 改革开放以来，中国经济持续高速发展，但我国幅员辽阔， 值 电耗是全国平均水平的2．4倍。“十一五”期间，虽然甘肃省 不同区域问在资源禀赋、经济结构上存在很大差异，区域经济 的农业和工业年均增速均快于全国平均水平，但服务业年均增 发展不平衡成为中国经济发展中长期存在的问题之一。产业转 速低于全国平均水平。从经济发展现状来看，甘肃必须通过经 移是区域间经济联系的重要形式，也是缩小区域经济差距的重 济转型，改变传统的产业发展模式，才能真正解决经济结构不 要举措，在梯度开发战略的实施下，我国产业在不同区域之间 合理的问题 。 的转移已逐步形成趋势。 (二)通过经济转型，保护脆弱的生态环境。甘肃省是生态 (一)多向互动的协调性转移将成为主流。新中国成立以 环境十分脆弱的地区，降雨量稀少，年均降雨量只有 800毫米， 来，我国有多次产业跨区域转移，首先是建国初期至改革开放 有的地方甚至不足400毫米；环境容量基数小，环境承载能力 之前的产业 内迁，然后是改革开放初期至 20世纪90年代中期 不强。随着资源开发程度的提高和社会经济活动的加剧，甘肃 的产业东移；90年代中后期以来是产业双向转移。随着西部大 省生态环境 日益恶化，水土流失 日趋严重，水资源 日渐枯竭，土 开发、振兴东北老工业基地、促进中部崛起、丝绸之路经济带等 地沙化问题严重，各种 自然灾害频繁发生，等等。造成甘肃省这 一 系列战略决策的实施，促进区域经济协调发展已成为新时期 种脆弱的生态环境的原因很多，其中很重要的一条就是经济发 区域经济发展的新理念，必然带动区域产业转移从以发达地区 展过程中采取的“高投入、高消耗、高污染”的粗放式外延发展 为主导走向更加注重互动合作，弱势地区在某些产业将显现特 方式，其结果虽然实现了经济的快速增长，却给生态环境带来 有的优势，获得越来越多的主导权。未来的区域产业转移，将极 了不 良的重大损失。这种脆弱的生态环境，已经无法支撑传统 大地颠覆以发达地区为主体的格局，区域问产业互动合作将不 产业发展模式，经济转型迫在眉睫。 断加强，生产要素跨地区、跨行业、跨所有制流动将更加频繁， 三、借助产业转移，实现甘肃经济转型 产业转移呈现出越来越明显的多向互动特征。