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制度。即“一张笑脸、一声问候、一张凳子、一杯热茶、一声再见”;坚持“三情”执法理念。“真情帮
助”,即对管理相对人,特别是弱势群体,做到多指导、细解释,热情服务。“友情指导”,即对不同类
别经营户提供技术指导,一店一策,提出最佳整改意见,使其尽快达到卫生标准要求。“无情打击”,即
对危害群众健康的违法行为坚决打击。做到处罚与教育相结合,遵循“三不罚、四必罚”原则。“三不
罚”:违法轻微不罚,知错即改不罚,新开业首次违法不罚。“四必罚”:无证经营必罚,拒不整改必罚,
问题严重必罚,罚后再犯必罚。上述措施的建立与实施,使管理相对人心悦诚服,并逐步将法律法规贯
彻于日常生产经营的各项活动之中。二是内部管理贯穿和谐。首先是制定“专业服务用语”、“日常文明
用语”、“日常文明禁语”等;其次是邀请专家进行礼仪讲座,规范工作人员待人接物的言行举止;第三
是实行“首问负责制”:第四是开展“文明示范岗”、“温馨服务科室”创建活动,引导工作人员注重小
节,规范服务;第五是落实现场执法规范化程序,做到亮证执法,表明身份,说明来意。让群众切身感
受到温暖与便捷,而非行政执法的生硬与居高临下。三是关心职工体现和谐。积极推进人性化管理,心
系群众、尊重职工、关心职工。首先是通过“生日贺礼”、“给婚贺卡”、“生病鲜花”等慰问方式,让职
工感受到党组织的温暖。其次是通过一年一次的健康体检,一年四次的文娱活动比赛,激发职工爱岗敬
业的热情。第三是通过组织旅游考察活动,激发职工热爱祖国大好河山的激情。第四是把思想政治工作
延伸到监督人员家中,开展“三个一”活动,即坚持每年向职工家属致一封感谢信,为职工家属买一双
暖脚鞋,与职工家属共办一次联欢会。第五是开展慰问困难职工家庭、生病职工家属等活动。第六是日
常工作生活中党员干部与职工均能以平等、平常心境相互尊重、信任和理解等。四是周边环境创造和谐。
卫生监督工作的顺利开展离不开舆论先导、政府支持,百姓关注。创造宽松、和谐的执法环境是卫生监
督工作事半功倍的必备条件。首先,树立“有为就有位”思想,认真履行卫生监督职能,克服人少事多,
任务艰巨等诸多困难,加班加点,不计报酬,全力做好卫生监督各项工作,为服务经济、服务大局建功
立业,让政府满意,进而得到政府重视、支持;其次,通过行风监督员座谈会、相关关单位联谊会、主
动服务相关部门等多种方式,加强与其它单位和部门的沟通与协作,尤其是教育、财政、人事、物价、
审计等有关部门,使他们熟悉卫生监督职能,了解卫生监督困难,帮助解决卫生监督日常所面临的实际
问题。再次,强化宣传,加强与广电传媒的配合,让卫生监督经常报纸有文字,电视有画面,广播有声
音。通过“政风热线”、“举案说法”、“盱眙要情”等栏目大力宣传卫生监督工作,普及卫生法律知识,
提高群众法律意识,真正使卫生监督工作得到政府肯定、社会关心、百姓支持,真正实现卫生监督事业
的又好又快发展。
卫生执法监督信息网上公示系统的研制及其在石嘴山市的应用
李银山1 李国惠2
宁夏石嘴山市卫生监督所753000
【摘要】目的研制能将动态的立生执法监督信息在网上进行公示的系统,并观察其在石嘴山市的应
用效果。方法按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的要求,确定许可、监
督、监测、行政处罚等卫生监督信息为公示内容,制成系统,在网上公示;对石嘴山市应用前后各一年
·425·
的情况进行比对。结果 系统操作简便,具有快速查询、统计功能;公众可在网上对卫生监督机构的工
作情况及其监督相对人的卫生状况进行动态了解;在石嘴山市应用后效果显著.结论 系统便于推广,
运行成效显著,是管理者、经营者、消费者相互监督与沟通的平台,是“强化政府效能、接受社会监督”
的卫生监管新举措,在全国尚属首创.
【关键词】卫生执法监督信息;网上公示系统;应用效果
Healthandlawenforcement ofonhne informationandits
supervision public system appHcafion
Shizuishan
LI Guo—hui
Yin—shan,LI
Inaccordancewith of
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