农民专业合作社规范困境现象探析——来自湖北T合作社的个案.pdfVIP

第 l4卷第 6期 西 北 农 林 科 技 大 学 学报 (社 会 科 学 版 ) Vo1．14 NO．6 2014 年 11 月 Journa1ofNorthwestAgaFUniversity(SocialScienceEdition) NOV． 2014 农 民专业合作社 “规范困境’’现象探析 — — 来 自湖北 T合作社的个案 万江红，管 珊 ，钟涨宝 (华 中农业大学 社会学系 ／农村社会建设与管理研究中心 ，武汉 430070) 摘 要 ：近年来农 民专业合作社作为推进农业生产经营组织化变革的载体发展迅猛 。但是实践中的农 民专业 合作社往往与合作社原则出现一定程度 的背离，从而面临 “规范 困境”。通过对湖北T合作社 的田野考察 ，将合作 社置于行动主体 的地位 ，从社会 网络的视角去理解现代农业发展背景下合作社与多个利益主体的关系，分析表 明 农民专业合作社的行动构建区域社会地缘关系网络 ，权力关系网络、市场关系网络，并从 中获取资源。同时这种 网 络对合作社 的进一步行动形成制约，产业发展空间、农户行为特征、组织对市场的替代能力将是合作社突破 “规范 困境”的关键所在 。 关键词 ：农 民专业合作社 ；规范困境 ；社会 网络 ；利益主体 中图分类号 ：F306．4 文献标识码 ：A 文章编号 ：1009—9107(2014)06—0034—06 一 、 问题的提出 专业合作社的制度设计过于理想化 ，与福利性 的农 业产业政策环境、竞争的市场环境 、农村的文化环境 现有研究对于农 民专业合作社的制度安排合理 等制度环境不相容_l5；仝志辉等认为在现有的部 门、 性 、发展的阶段特征及其存在的问题研究颇多，现有 资本下乡的背景下，资本相对于农户经济的经济 、社 的共识是当前中国“三农”问题的解决方 向和农村改 会优势促使农 民专业合作社发展形成 “大农吃小农” 革的核心在于农业经营的组织化变革和推进农户的 组织化。农 民专业合作社在实际运作中发展迅猛但 的逻辑 ，从而对合作社道路提出了质疑_6；三是中间 是并不规范 ，许多合作社流于形式 ，对农业农村经济 派观点认为合作社发展与规范需并重 ，如黄胜忠等 发展的作用不应过度放大 ，农 民专业合作社普遍 陷 认为在成员异质性环境下农民专业合作社的管理者 入 “不规范”这一 困境口。]。对于现阶段农 民专业合 与普通成员具有不同的偏好 ，合作社表现出 “功利主 作社的规范困境 ，学界 目前主要有三种观点：一是从 义”和 “标准规范”的双重特征 ，是组织赖 以生存的特 合作社的应然状态出发认为农民专业合作社的本质 色所在l7]。刘老石认为合作社运动不能因噎废食 ， 特征在于合作社的产权和治理 ，二者成为辨别真伪 需要在实践中完善组织形式和运作机制 ，由于标准 合作社的依据 ，张颖 、任大鹏强调伪合作社使用合作 问题造成 的真假合作社 的争论在实践 中是没有意义 社名义获得国家对合作社 的扶持会挤压真正的合作 的，应该 留给合作社更多实践 的空 间[8]。以往研 究 社的利益空间，因而要对合作社进行先规范再发 表明合作社未来发展导向依