构建和谐社会的法律思考.pdfVIP

牛法制园地木构建和谐社会的法律思考 构建和 i皆缸会 的法律 J田I考 ●王 紫零 内容提要 ：建设社会主义和谐社会 已逐渐成为国人的共识 ，但对于如何构 建社会主义和谐社会人们还存在诸多不同的思路与看法。从法律的视角来看， 我国加强法治建设的进程 ，就是构建和谐社会的进程 。法治建设会促进全社会 成员的自制，有助于社会成员增强守法，通过合法渠道解决各种社会矛盾和纠 纷的意识 ，保持社会稳定；和谐社会是追求秩序与公平的社会 ，秩序与公平是 和谐社会法律的基本价值取向。当前，构建和谐社会面临诸多问题，如何从法 律的角度构建和谐社会 ，是本文探讨的主要 内容。 关键词 ：和谐社会 法律思维 法律观 制度重塑 一 、 和谐与法律的根本一致性 不紊；一旦规则成为习惯，整个社会活动就会 (一)法律二字的本义即为和谐。汉朝学 和谐。而一个国家和社会最高的规则就是法 者许慎在他的 说文解字 中对法字有一个解 律 ，因此可以说，和谐社会其本质乃法制社 释，法者，刑也，左边三点水，代表平之如 会。 水，从水 ，代表公平 ，是衡量人们行为 “公 (三)法律是和谐的保障 虽然法律不是 平”与否的准绳；庸，腐是古代传说中的一个 万能的，法治也不可能涉及到社会 的方方面 神兽，叫独角兽，是裁判人间纠纷的裁判官， 面，但是它可以降低它们发生的概率，从而使 起着平息争讼的作用。所 以腐触不直者去之， 实际发生的纠纷在总量和冲突烈度上控制在社 从去。法字最早的含义及产生就是要求解决纠 会可以承受的范围之内。在我国目前这样一个 纷、化解矛盾、裁判是非曲直、追求公平正 社会转型阶段，各种社会矛盾激增，法治以其 义 。 “律 ，均布也”。所谓 “均布”，就是 强制力和威慑力预防和消除各种不安定因索的 “范天下之不一而归于一”之意。所以，法和 产生和发展，缓和矛盾增长趋势，防止纠纷发 律皆有公平、正义、统一的行为准则之含义。 生，保证社会各种活动正常有序地进行。 (二) “和谐社会”的基本是有序。要实 二、透视构建和谐社会的法律困境 现有序，就必须有 良好的规则；有 良好的规 (一 )社会主体身份的二元性凸显法律不 则，就必须保障人人能够严格遵守规则。每个 平等 人必须把遵守规则转变成 自觉行动，让规则成 我国目前由经济的二元性所产生的城乡二 为习惯 。一旦规则成为习惯，规则就不会再是 元性和社会结构二元性，正被制度性地安排为 一 种束缚、一种累赘，人们的生活会更加有条 人的社会主体身份的二元性；而主体身份的二 揭 阳论丛 木47 构建和谐社会的法律思考 法制 园地 元性又被 区别为权利享有的二元性 。其结果 张 是，人们获得权利和利益的根据不是能力的贡 现行的法律调整范围主要限于人们 内部的 献，而是身份。 关系，而涉及外部领域一一人与 自然关系的调 例如 目前的户籍制度是人为的割裂城市和 整则较少。因此导致环境问题的产生，事实表 农村，造就了城市人与农村人的不平等。在社 明，人与 自然 的关系不和谐 ，往往会影响人与 保、医保、受教育等方面都具有不同平等的待 人的关系、人与社会的关系。 遇 。 (四)不能有效运用法律手段遏制腐败问题 其实 “三农”问题，说到底也是制度设计 吏治腐败，使有德行且有才能的年轻人丧 的二元性问题 ，主体 的二元性与权利的二元 失发展的空间；司法腐败，使社会丧失公正存 性，是中国目前和谐社会构建最严重的社会 问 在的空间；学术和教育腐败，使真理丧失存在 题，不消解和改善这种结构，就无和谐社会。