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构建基于项目公司制的财务控制模式 口文 ／伍贻安 提要 本文以南京大地建设集团有限公 2、作业队伍选择自主权。项目部惩戒施工 承建权力后，在公司层下组建项 公司，不过 司项目管理制度变革为背景，详细分析了基于 项 目后，可以在公司内部劳务市场，采用招标 此处的项目公司并非真正具有法人地位的公 项 目公司制的管理模式，并在此基础上重点介 方式择优自主选择作业队伍。作业队伍选定 司，而是在经营管理上具有与法人十¨近的权力 绍了与项目公司制的管理模式相适应的财务 后，必须先签订用工协议，后进场施工。在施工 和独立性。公司层在项 目公司的组建上只涉及 控制系统的构建． 过程中，对不能满足项目要求的，项 目部有权 项目经理的评审和考核，而具体的项目公司组 依据有关约定予以清退。 建则全权由指定后的项目经理负责，组建后的 关键词：项目管理；项目公司制；财务控制模式 3、项目资金使用自主权。各项目都在公司 项目公司与项目经理按照一定比例共同提供 中图分类号：F23 文献标识码：A 内部银行设立独立的资金账户，在保证按 “项 对本次项目的风险担保。在项目公司内部通常 近年来，我国建筑业发展飞速，而建筑施 目目标管理责任书”的有关约定完成各项上交 还会下设工程部、财务部、材料部、质量管理部 工企业所面临的竞争环境也日趋复杂。如今施 费用的前提下，项目部对其账户下的工程款拥 和经营部等，而在出现劳务和工程外包的情况 工企业传统的项 目管理模式已经表现出诸多 有完全的自主使用权，公司不得无故拆借、挪 下，项目公司下还会设分承包商等与劳务和：】： 缺陷，基于这一背景，本文提出一种新的管理 用和截留，对确需拆借的，必须通过协商方式， 程外包事项相配合。(图1) 模式，对传统管理模式的缺陷进行修正和完 事先征得项目部同意。 2、项目公司制组织结构优势分析。项目公 善，即项目公司制管理模式。而构建项目公司 4、项目经营自主权。在公司授权范围内， 司制组织结构主要具有以下优点：(1)指令具 制的核心是构建与之栩适应的财务控制系统， 项 目部有权与业主及 因此本文将着重介绍基于项目公司制下的财 有关单位部门洽谈施 务控制系统的构建，为新模式的实施提供有效 工合同及设计变更、工 的支撑。 期顺延、工程索赔等相 一 、 项目公司制管理模式 关事宜：按照 《项 目目 (一)项目公司制及其特点．项目公司制是 标管理责任书》的要 指将项目的组织独立于企业的职能部门之外， 求，项目部拥有承建项 由项目自己的组织独立完成项目的各项工作 目的施工生产指挥权、 的一种管理组织模式。每个项目均有明确的项 技术质量管理权、施工 目经理，对上直接接受企业主管的领导，对下 进度控制权、建筑材料 负责本项目资源的运作以完成项目的任务 项 采购权，以及项目成本 目经理具有举足轻重的地位。在这种模式下， 核算等权力：项目部有 图1项目公司制组织结构 项 目可以直接从企业系统中获得大部分组织 权 自主决定完成各项 资源，项目经理具有较大的独立性，当被充分 承包指标后施工项 目 直接管理 总公司 直接管理 授权后，对项目可以拥有绝对的权力，对项目 剩余利润的分配和本 基于预算的过程控制 总体负责。项目公司制具有以下特点： 项目部成员的薪酬及 1、人事管理自主权。项目部有权自主决定 奖励办法。 项 资 目 金 其管理班子的配备，项目经理可以在公司内部 (二)项 目公司制 招 回