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浙江省农机教育培训和职业技能鉴定工作总结
浙江省农业机械管理局
近年来,我省农机教育培训与职业技能鉴定工作紧紧围绕全省农机化中心工作,以提高农机化人才队伍整体素质为目标,切实加强教育培训体系建设,大力开展教育培训活动,有力推进职业技能鉴定工作,取得明显成效。现总结如下:
一、近年农机教育培训和职业技能鉴定工作开展情况
(一)有力举措强体系打基础。农机教育培训体系是农机教育培训工作的基础。多年来,我省一直十分重视农机教育培训的体系建设,主要体现在以下几个方面:一是建立并完善拖拉机驾驶培训资格管理制度,构建适应浙江实际要求、满足浙江市场需要的拖拉机驾驶培训体系。《拖拉机驾驶培训管理办法》(农业部第41号令)颁布实施后,我省主动适应拖拉机驾驶培训社会化、市场化要求,研究提出了贯彻实施《办法》的意见,制定了《浙江省拖拉机驾驶培训许可审批程序》、《浙江省拖拉机驾驶培训机构现场评审工作细则》等一系列开展拖拉机驾驶培训许可的技术文件,严格拖拉机驾驶培训市场准入,有效推动了拖拉机驾驶培训的社会化、市场化,重新构建起了一个既符合法定要求且满足市场需要的拖拉机驾驶培训体系。截止目前,全省拥有拖拉机驾驶培训机构51家,其中12家为具有独立事业法人资格的原市、县级农机化技术培训学校,其余多为农机化服务公司(或专门设立的拖拉机驾驶培训有限公司)、汽车驾校等企业。51家驾驶培训机构现有教学人员269人、教练机286台,年培训能力2万人次,基本能满足各地对拖拉机驾驶培训的需求。在严格培训市场准入的同时,我们切实履行职责,加强对培训机构的日常监管,组织开展监督检查,严厉查纠违规培训行为,维护培训市场秩序,促进了拖拉机驾驶培训健康发展。这几年,共查处违规培训机构4家,其中注销培训许可1家、责令整改1家、通报批评2家。二是积极引导农机培训校(站)职能转变,从以往单纯开展拖拉机驾驶培训向实用农机化技术培训转变。我省各级农机化技术培训学校大多与管理、监理合署办公,不具备独立法人资格,因此在拖拉机驾驶培训实行社会化后,这些校(站)就不得再从事拖拉机驾驶培训业务。面对这一问题,我们积极引导各级农机校(站)调整办学方向,逐步从原来拖拉机驾驶有偿培训转向实用农机化技术无偿培训。这一转变顺应农机化快速发展要求,虽然拖拉机驾驶培训少了,但联合收割机、插秧机、茶叶加工机械等新型实用农业机械操作、维修技能培训,以及农机经营服务培训却大大增加了,不仅满足了农机化事业发展的需要,而且充分反映了农机教育培训在农机化事业中的地位和作用。这一转变也得到了当地政府及有关部门的认同,在近年我省各地事业单位机构改革中,各地农机校(站)的机构大多还是比较完整地保留了下来。目前,全省尚有市、县级农机校(站)69个,占全省市、县(市、区)数的71%;当地面积45.6万平方米,建筑面积17.1万平方米;职工人数268人,其中专职教师126人。三是加强农机教师、教练员队伍建设。2006年、2008年,举办农机教师岗位培训班各一期,培训103人,有效地补充了农机教师“新鲜血液”。2005年、2006年,分地区举办拖拉机教练员培训班11期,培训教练员287人。对教练员实行年度考核制,及时淘汰不合格教练员。2008年和2009年对各地教练员进行复训并考试,并新训教练员49人。四是完善农机教育培训教材体系。针对拖拉机驾驶培训和当前我省农机化重点推广技术,我局相继组织编写了《拖拉机驾驶培训教程》、《拖拉机驾驶考试指南》、《谷物收获机械》、《水稻育插秧技术》等培训教材。各地农机部门也结合当地实际,组织编写了许多适合当地使用的农机实用技术培训教材。为加强管理人员培训,我们还组织编写了《浙江省农机事故处理员培训教程》、《浙江省农机考试员培训教程》、《浙江省农机检验员培训教程》、《浙江省免费实地安全检验乡镇农机检验员培训讲义》等培训教材,使培训具有针对性,提高培训效果。
(二)力求实效办培训提素质。近些年来,特别是去年部司倡导开展全国农机教育培训大行动以来,我省各级农机部门围绕培养一支适应现代农业发展需要,具有较高业务素质与服务能力的农机管理人才、技术人才、农机作业服务人才队伍,省、市、县三级联动,管理、监理、推广、科教各条线互动,扎扎实实地开展大行动活动,取得较好成绩。去年全年全省合计举办农机化培训班(讲座)2377期,总培训141757人次。其中举办管理、技术人员培训班(讲座)575期,培训管理、技术人员22267人次;举办农机驾驶操作培训班1265期,培训91530人次,其中新购机培训班468期、培训18141人次;举办农机维修技术培训班71期,培训2470人次;举办农机经营服务培训班38期,培训1472人次。今年承接去年良好势头,上半年全省已举办管理、技术人员培训班(讲座)259期,培训管理、技术人员11505人次;
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