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货运系统安全标准线管理办法
为巩固和发展安全标准线的建设成果,落实“建管并举,动态保持”机制,实行安全标准线的常态化管理,形成安全管理的长效机制,特制定《货运系统安全标准线管理办法》。
一、基础管理标准
1.1 管理制度
根据铁道部、铁路局有关规章文电,结合站段、车站实际,及时编制、修订站段、车站《货运管理细则》,不断完善货运安全管理、生产组织等各项管理制度和办法,及时按规定签订和执行专用线运输相关协议。
1.2 规范规章管理
1.2.1各岗位规章配备符合《成都铁路局货场规范化建设标准(试行)》要求,实行定置管理,建立目录,指定专人负责保管和修改。
1.2.2货运文电齐全,文电(含电子和纸质)指定专人负责,建有目录,及时收取和传达,传阅有记录,文电定期核对清理,归档存放。
1.2.3台帐清晰、明确、不重复,统一格式,统一印制,按类装入资料盒内,贴有标签。报表分类存放,定期清理。
1.3 严格作业标准
货运作业符合《铁路车站货运作业第1部分:通用作业》、《整车货物作业》、《专用线作业》、《货运检查作业》、《铁路货运事故处理作业》及相关规定。
1.4 规范装卸管理
装卸实行“五统一”管理,作业规范,符合装卸作业相关标准(TB/T1936.1~7)规定,货物堆码符合《铁路运输货物堆码标准》规定,装卸机具在指定地点整齐摆放,装卸机械固定停放。
1.5 货场管理
货场设施设备满足运输、安全及现代化管理需要,货场设施设备、标志标识的配置、安设以及货运台帐、货运报表、货运资料、环境卫生、货场作业、货运信息化建设、服务质量管理等符合《成都铁路局货场规范化建设标准(试行)》要求。
2.专业管理
2.1 领导负责、逐级负责、岗位负责、分工负责、专业负责全面落实,建立健全“有章可循、有责必究”的安全管理体系;规章文电得到有效落实。
2.2 建立“自控”、“互控”型班组,加强现场作业控制。
2.3 加强“三标”创建工作,认真开展对规对标活动。
2.4 对货运事故、事件、“三性”问题按“四不放过”原则处理。
3. 职工培训教育
3.1 日常业务学习。每人每周不少于2小时业务学习,业务考试每季度不少于1次,学习、考试有记录。
3.2 业务培训。培训有制度、有计划、有台帐、有考核。职工每两年不少于10个工作日脱产培训,现职工班长每两年必须进行一次不少于30学时轮训(关键岗位工班长每年轮训一次),新职工班长必须经不少于50学时的培训。
3.3 重点培训。对从事货物装载加固、危险货物运输、超限超重货物运输、特种设备操作人员及专用线运输员、押运人员进行重点培训,严格持证上岗制度。
二、日常管理
4.建立健全管理机构、职责
4.1建立健全管理机构
铁路局成立货运系统安全标准线管理办公室(简称局货运安标办公室),由货运处处长任组长,副处长任副组长,特货科、货管科、保价科、综合科有关人员任组员,负责货运系统安全标准线的日常管理。站段应成立货运系统安全标准线管理办公室(简称站段货运安标办公室),客货科指定专人负责站段的货运部分安全标准线的日常管理。
4.2安全标准线管理办公室职责
局货运安标办公室负责全局货运系统安标线的管理工作,负责与总工室、安监室、土房处、计划处、建设处等部门的联系,协调安标线建设、管理有关事项,及时收集、掌握站段安标线建设、管理相关情况,负责对站段货运系统安标线建设管理的检查、指导、考核。
站段货运安标办公室负责站段货运系统安标线的管理工作,负责向铁路局有关部门上报安标线建设、管理的情况,协调有关单位及时解决安标线建设、管理有关问题,负责对车站安标线管理工作进行检查、指导、考核。
4.3 检查
铁路局每月对每个站段的2-3个货运办理站的安全标准线建设、管理情况进行一次检查,一年对所有货运办理站至少覆盖一次。
站段每月对管内三分之一的货运办理站的安全标准线建设、管理情况进行一次检查,每个季度对所有货运办理站至少覆盖一次。
4.4 常态化管理
货运系统安全标准线管理按照货运系统安全标准线管理标准实行常态化管理。对检查发现存在的问题,分析原因,根据货运规章文电管理、货场规范化建设、专业管理、职工培训教育等管理标准,及时整改,按月及时修订、补强,动态保持,确保与管理标准一致。
5.5 考核、评比
货运安全标准线建设、管理纳入日常检查、月度安全质量考核、半年评估、年终评比检查与考核。
年终评选2-3个货运安全标准线建设、管理先进站段;评选1个落后单位。落后单位要向铁路局货运处书面上报剖析报告,制定整改措施,并抄送局总工室、安监室。
5.6 学习、观摩
铁路局每年至少组织一次站段专业技术人员到货运安全标准线建设、管理先进站段学习、观摩一次。铁路局不定时抽调站段专业技术人员参加铁路局对站段的货运安全标准线建设、管理检查。相互学习、借鉴,
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