第四节国际法上的居民.pptVIP

第三章 国际法上的个人 邵津主编：《国际法》北京大学出版社和高等教育出版社2000年版； 王铁崖主编：《国际法》法律出版社1995年版 主要参考文献 第四节 难民 一. 概说 二. 难民的概念 三. 难民的法律地位 四. 中华人民共和国保护难民的立场和实践 教学目的及要求 掌握：难民的概念；难民的范围。 熟悉：难民的法律地位。 了解：南森护照。 教学重点与难点 重点：难民地位的取得和丧失。 难点：难民范围的确定。 一．概说 1921年国际联盟设立了难民事务局及专员； 南森护照，是居留国发给难民具有国际效力的旅行和身份证件，以使难民于其所在国获得合法身份； 1933年《关于难民地位公约》； 1946年《国际难民组织章程》，决定成立国际难民组织； 1949年联大第428（V）号决议成立国际难民署； 1951年《关于难民地位的公约》； 1967年《关于难民地位议定书》。 二、难民的概念 （一）难民的范围： （1）根据国际联盟主持缔结的各有关协议、公约、议定书以及国际难民组织章程被视为难民的人； （2）由于某种原因951年前发生的事情，并因正当理由畏惧由于种族、宗教、国籍、属于某一社会团体或具有某种政治见解的原因遭受迫害而留在其本国之外，并且由于此种畏惧而不能或不愿受该国保护的人，或者不具有上述事情留在他以肖的经常居住的国家以外而现在不能或由于上述畏惧不愿返回该国的人。 (二）难民地位的取得和丧失 难民地位取得的要求： 符合难民定义的条件； (三）不能取得难民地位的情形的人。 三．难民的法律地位国籍取得和丧失的规则 （一）难民的入境、居留和离境： 对非法入境的难民应容忍和提供便利； 对合法居留的难民提供协助和便利； 关于难民的驱逐； （二）难民的待遇。 20078月21日，由联合国难民署与《北京青年》杂志社共同主办，索尼（中国）有限公司协办的 “共建一个家园”联合国难民署经典图片展，在北京恒基中心隆重开幕。本次展图均为世界顶级摄影师拍 摄，参展的50余幅优秀作品，记载了难民背井离乡的凄苦，难民重建家园的希望，也记载了难民署形象大使著名美国电影演员 安吉丽娜-茱莉，法语世界著名歌手/作曲家朱里安-克拉克，全球知名歌手芭 芭拉-亨利克斯等世界名人奔赴世界各地为难民服务，关爱难民 的片段。 四．中华人民共和国关于难民问题的基本立场和实践。 （一）中华人民共和国自1971年恢复其在联合国的合法席位以来，便开始积极参加两合国大会关于联合国近东巴勒斯 坦难民救助和工程处（简称“近东救济工程处“）工作议题的审议，并从1981年正式开始向该工程处认捐。 （二）1979年，中国恢复了在难民署执委会中的活动，并多次出席有关难民问题的国际会议。 (三）1982年，中国分别加入了1951年《关于难民地位的 公约》（同年12月23日公约对中国生效）和1967年《难民地位议定书》（加入当日议定书对中国生效），同时对公约 第14条的后半部分、第16条第3款和议定书的第4条作出保留。 （四）1982年宪法和1985年外国人入境出境管理法中有关庇护的规定无疑可以作为其保护政治难民的法律依据。 复习和作业 要求： （1）简述难民的法律地位。 （2）试述确定难民身份的条件以及难民的待遇。 复习思考题 1、国籍在国际法上的意义。 2、国籍取得与丧失的方式主要有哪些？ 3、双重国籍与无国籍的产生与解决。 4、中华人民共和国国籍法的基本原则有哪些？ 5、外国人的法律地位。 6、什么是引渡与庇护？引渡与庇护的基本规则有哪些？ The End * * 这张2007年8月5日拍摄的照片显示，一个伊拉克难民家庭生活在巴格达附近临时搭建的棚屋中。 伊拉克红星月会9月22日发表的一份报告显示，自从2003年伊拉克战争爆发以来，已经有近200万伊拉克人逃离家园，流散在国内各地，成为难民。 *