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柳江国家地质公园发展的PRED系统分析 齐童乔晓红 (首都师范大学资源环境与旅游学院北京 100048) 摘要：本文将区域PRED概念引入到地质公园的研究中，通过分析秦皇岛柳江地质公园的 PRED系统现状及对园区内地质遗迹保护与利用程度进行评价，提出了政府主导、居民参与，科学 管理、规划先行，整合发展、带动区域的协调发展模式，以期丰富地质公园建设发展的理论研究， 同时对国家地质公园实现可持续发展具有一定的现实意义。 关键词：柳江地质公园PRED区域发展 地质公园是以保护具有特殊科学意义、稀有性和美学观赏价值的地质遗迹为根本宗旨并 与其他自然、人文景观组合而成的特殊公园类型，具有科学普及地球科学知识，促进地方经 济、文化和自然环境可持续发展的积极作用【l】。早在1985年，我国地质学家就提出了建立国 家地质公园的建议，关于地质公园的理论研究也居于世界前列。目前国内研究集中于地质遗 迹资源评价、地质公园建设管理与规划、地学旅游等方面，但是缺乏从区域角度研究地质公 园的理论视角。 PRED概念起源于人地系统理论，涉及人口、资源、环境及发展诸多方面。2002年4月， 联合国科教文组织地学部制定了“地质公园网络工作指南”。UNESCO强调，应结合区域社会、 经济发展战略，保存地球上具有意义的地质遗产，保护环境。因而本文将PRED概念引入到 地质公园的研究中，探讨地质公园与区域经济、社会、环境发展之间的相互作用。P(people) 代表地质公园参与主体，包括政府、开发商及当地居民，R(resoulce)表示地质遗迹资源，E 质公园系统内经济、社会、环境协调发展。 1柳江国家地质公园PRED系统现状分析 1．1公园各参与主体(P) 柳江国家地质公园参与主体包括当地居民、当地政府及相关管理机构、景观区旅游开发 商。各参与主体存在的问题表现：为当地居民对地质公园认知度及认同感很低；政府及管理 机构重视程度、管理力度不够；开发商在建设开发过程中忽略地质公园的科学内涵，未能体 现地质公园的特色。 保护区内的地质遗迹分布不集中，而是以点、线的形式散落分布于农田、居民点之中， 不利于集中管理保护。由于缺乏保护意识，居民点和农田中的断层、褶皱、不整合接触带和 断层角砾岩等地质遗迹好多都被杂物掩盖，有的被建筑物遮挡，有的被人为炸毁。 保护措施的不到位，与管理不善直接相关。就我国地质公园管理整体而言，存在许多明 显的不足，如缺少强有力的法律保障、多头管理、管理目标混乱。现有的“秦皇岛柳江盆地 地质遗迹自然保护区管理处”市省属单位，“河北秦皇岛柳江国家地质公园”是省属机构，这 些机构距柳江地质公园路途较远，由于人力、经费投入不足，造成了管理中的漏洞，几乎形 同虚设。园区内的服务设施也明显老化，如石门寨的中国北方地质实习基地招待所，专门招 待每年来实习的各大院校的师生，但这一招待所是由一个破产企业的招待所改造而成并不属 于地质公园的管辖，且基础设施陈旧，目前的经营只是在维持现状。 外围景观区旅游开发存在园区建设与地质公园功能脱节的问题，没有突出地质旅游的科 学性与教育性。祖山风景区是柳江国家地质公园的组成部分，同时还是国家级风景名胜区， 河北省森林公园，本身存在多头管理的状况。而所在属地青龙县政府因无力开发，实行招标 将其转包给了个人。个体开发商只追求承包期内的经济效益，更多的从风景区的角度加以开 发，作为地质公园的科学内涵及教育意义未能体现。景区内的标牌解说系统以神话传说为主， 仅有的几个地质学知识标牌是介绍地球知识的，没有与本地区相关地质知识的介绍，针对性 和主题性不强。导游员解说词也以讲述神话传说为主，较少涉及地学知识。 1．2地质资源保护与利用现状(R) 柳江国家地质公园主体位于秦皇岛市抚宁县境内，以柳江盆地为中心，面积约240km2。 园区主要由地质遗迹保护区、地质地貌景观区和人文历史景观区3部分组成。 柳江国家地质公园地质遗迹保护区包括9个一级保护区和2个二级保护区121。但是由于管 理与保护措施长期未落实到位，某些重要的地质遗迹点、线已受到严重破坏。保护区内地质遗 迹主要分布于抚宁县石门寨镇，该镇煤炭、石灰石、耐火黏土等矿产资源丰富，主要以开采加 工矿石为主要经济来源，以水泥生产为主。水泥用石灰岩主要赋存于下寒武统府君山组、中寒 武统张夏组和下奥陶统亮甲山组的石灰岩中。石灰岩的开采使得珍贵、完整的地层已经遭到严 重破坏。下奥陶统亮甲山组底层