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丽水市人民银行系统 金融稳定再贷款操作规程 （试行） 第一章 总 则 第一条 为切实加强金融稳定再贷款的管理，明确全市人民银行系统各县（市）支行及有关职能科（股）室的职责，规范操作程序，根据《中国人民银行关于金融稳定再贷款管理职责分工的通知》、《中国人民银行办公厅关于进一步加强再贷款业务管理的通知》和《浙江省人民银行系统金融稳定再贷款操作规程》，制订本操作规程。 第二条 金融稳定再贷款是指为维护金融稳定，经国务院批准，中国人民银行发放的用于防范和处置金融风险的再贷款。按照现行再贷款分类，主要包括：地方政府向中央专项借款；用于救助高风险金融机构的紧急贷款；用于退市金融机构个人债务和境外债务兑付等其他风险处置类再贷款；用于兑付人民银行自办金融机构个人债务的再贷款；“再贷款考核月报表”中列入“其他再贷款”项下的各类再贷款。 第二章 管理职责 第三条 金融稳定再贷款管理主要分贷前调查、评估，贷时审批、发放和账务核算，贷后使用监督、债权维护等环节，分别由相关职能部门组织实施。 （一）货币信贷管理部门金融稳定岗负责金融稳定再贷款的贷前调查、分析和评估，提出安排金融稳定再贷款的审核意见，并负责金融稳定再贷款的贷后使用监督、资产保全和债权维护；资金管理岗负责对金融稳定再贷款的政策依据和额度安排等贷时复核，并经上级行审批后办理贷款发放手续。 （二）会计营业部门负责金融稳定再贷款的会计核算和会计财务信息反映。 （三）内审部门负责金融稳定再贷款业务的审计监督。 （四）法律事务部门负责协助维护金融稳定再贷款债权。 第四条 货币信贷管理部门主要职责 （一）丽水市中心支行金融稳定岗 1、贷前调查和评估 （1）组织金融风险的调查、监测和预警等基础工作。 （2）组织综合评估金融风险的成因、类型、各方的救助措施和效果。 （3）负责对申请借用金融稳定再贷款的金融机构（或其他借款人）或对辖内人民银行县（市）支行上报的申请借用金融稳定再贷款的有关情况进行贷款发放（展期）前的审查，并就金融稳定再贷款的用途、期限、额度、资金划拨途径、偿还方式（抵押担保）等提出审核（展期）意见。 2、贷后管理和债权维护 （1）组织对金融稳定再贷款资金划拨程序及合规使用等情况的跟踪检查和监督管理，确保金融稳定再贷款专户管理、专款专用。 （2）按照金融稳定再贷款借款协议、借款合同和担保合同的约定，落实或督促辖内人民银行县（市）支行落实还款责任，清收再贷款本息。 （3）定期监测、分析全市金融稳定再贷款的使用效果。 （4）参与或组织辖内人民银行县（市）支行参与有关金融机构市场退出的清算或重组等工作，依法维护金融稳定再贷款的债权和资产安全。督促借用金融稳定再贷款的金融机构（或其他借款人）向退市金融机构清算组申报债权。 （5）依法管理、处置变现全市金融稳定再贷款所置换的资产。 （6）配合内审部门监督检查金融稳定再贷款有关情况。 （7）会同有关部门认定金融稳定再贷款损失，上报全市金融稳定再贷款使用和管理情况。 （二）辖内各县（市）支行金融稳定岗 1、贷前调查和评估 （1）负责辖内金融风险的调查、监测和预警等工作。 （2）负责对辖内金融风险的成因、类型、各方的救助措施和效果等进行综合评估。 （3）对辖内申请借用金融稳定再贷款的金融机构（或其他借款人）进行贷款发放（展期）前的审查，并就金融稳定再贷款的用途、期限、额度、资金划拨途径、偿还方式（抵押担保）等提出初审意见。 2、贷后管理和债权维护 （1）对辖内金融稳定再贷款资金划拨程序及合规使用等情况的跟踪检查和监督管理，确保金融稳定再贷款专户管理、专款专用。 （2）按照辖内金融稳定再贷款借款协议、借款合同和担保合同的约定，落实还款责任，清收再贷款本息。 （3）定期监测、分析辖内金融稳定再贷款的使用效果。 （4）参与辖内有关金融机构市场退出的清算或重组等工作，依法维护金融稳定再贷款的债权和资产安全。督促借用金融稳定再贷款的金融机构（或其他借款人）向退市金融机构清算组申报债权。 （5）依法管理、处置变现辖内金融稳定再贷款所置换的资产。 （6）配合内审部门对金融稳定再贷款的有关情况进行监督检查。 （7）会同有关部门认定金融稳定再贷款损失，上报辖内金融稳定再贷款使用和管理情况。 （三）丽水市中心支行资金管理岗 1、对金融稳定部门提出的发放（展期）金融稳定再贷款的意见，包括再贷款的用途、期限、额度、资金划拨途径、偿还方式（抵押担保）等进行复核。 2、对丽水市中心支行直接发放的金融稳定再贷款，根据杭州中心支行下发的金融稳定再贷款操作文件和贷款额度通知书，与借款人签订借款合同（含担保合同）或者与借款人签订借款协议，与承贷人签订借款合同，办理再贷款发放的审批手续。 3、对辖内人民银行县（市）支行发放的金融稳定再贷款，及时转发杭州中心支行下发的金融