国际贸易行为的约束.pptVIP

第 4 讲 国际贸易行为的约束 解释贸易自由化 国际谈判与贸易政策 从20世纪30年代中期直到80年代，美国和其他发达国家已逐步取消了关税以及其他一些贸易壁垒，并通过这些措施大大提高了国际一体化的程度. 国际谈判与贸易政策 国际谈判与贸易政策 取消关税在政治上怎么可能? 通过一系列国际谈判，战后贸易自由化取得了巨大的进步. 各国政府同意共同进行关税削减. 谈判的优点 为什么降低关税作为多边协定的一部分比作为一种单边政策要容易许多，因为 : 相互协定有助于调动对自由贸易的支持. 经过谈判达成贸易协定有助于各国政府避免卷入具有强大破坏力的贸易战. 国际谈判与贸易政策 国际谈判与贸易政策 在表 4-1中, 各国都会选择保护贸易政策. 即使各国政府单独行动时采取保护政策都会使损失更小，但如果两国都选择自由贸易则会使各自的收益更大. 在博弈论中，这种情形就是所谓的囚徒困境. 日本和美国有必要达成一项协议来维持自由贸易. 国际谈判与贸易政策 国际贸易协定的简短历史 国际合作削减关税作为一项贸易政策的历史可以追溯到20世纪30年代（斯穆特—霍利法案） 战后以来的多边关税削减都是在1947年签定的关税与贸易总协定的框架下进行的. 现在被称为世界贸易组织 (WTO). GATT-WTO 体系是一个具有指导国际贸易的一整套准则的合法组织. 国际谈判与贸易政策 GATT-WTO 对贸易政策的主要约束: 出口补贴 (农产品例外) 进口配额 (除非进口产品有可能导致“市场瓦解”） 关税(征收任何新的关税或者提高税率都必须通过对其他关税的削减来加以抵消，以弥补受到影响的出口国损失) 贸易谈判回合 很多国家聚在一起，就能够使贸易自由化的关税削减和其他措施进行谈判. 国际谈判与贸易政策 自从1947年，已经进行了8轮回合的谈判: 其中前五个采取的是与双边协定“平行”的形式 (例如，德国与意大利和法国建立的). 第六个多边贸易协定，即著名的肯尼迪回合，在1967年签署: 该协定使主要的工业化国家除一些特殊行业的关税保持不变以外，其他所有关税一律削减了50%. 就整体而言，肯尼迪回合把平均关税率降低了35% 国际谈判与贸易政策 所谓的东京回合多边贸易谈判（在1979年结束）达成以下协定: 削减关税 建立了一个致力于控制非关税壁垒（如自愿出口限制）扩散的新条款. 第八轮谈判，即乌拉圭回合终于在1994年完成. 国际谈判与贸易政策 乌拉圭回合谈判 它的重要结果是: 贸易自由化 行政改革 贸易自由化 发达国家的平均关税率将削减40% 更为重要的是，在农业和服装两个重要的部门，贸易自由化推进了一大步. 从 GATT 到 WTO 围绕乌拉圭回合谈判，公众注意力的很大一部分集中在所产生的一个新的机构WTO. 国际谈判与贸易政策 GATT和WTO有什么区别? GATT 是一个临时协定, WTO 是一个正式的国际组织. GATT 仅适用于货物贸易, WTO还适用于服务贸易（GATS）和国际知识产权. WTO 包含一套新的争端解决机制，来尽快解决成员国之间的争端. 国际谈判与贸易政策 收益和成本 对乌拉圭回合的经济影响的估计是非常困难的. 然而, 据关税与贸易总协定和经济合作与发展组织发表的两份报告指出，一旦协定完全生效，世界经济整体每年的收益将超过2000亿美元. 很多经济学家都认为这一数字被低估了. 一些相对集中的组织良好的利益团体将承受乌拉圭回合谈判的代价，然而广大分散的人口将享受其带来的巨大收益. 国际谈判与贸易政策 特惠贸易协定 一些国家签订特惠贸易协定，根据这些协定，签约国家相互之间的关税低于从非签约国进口同样商品的关税. 在GATT-WTO体系下, 按照被称为“最惠国待遇”(MFN)的非歧视性原则, 一般禁止这类特惠贸易协定 但如果特惠贸易协定能促成签约国之间的自由贸易，那么关贸总协定就允许它的存在. 国际谈判与贸易政策 WTO成员国可以通过如下方式建立彼此之间的自由贸易: 建立自由贸易区，几个签约国之间互免关税，但各国独立的制定对其他非签约国的关税. 例如: 北美自由贸易区(NAFTA). 建立关税同盟，成员国之间进行自由贸易，但各国必须统一对外关税率. 例如: 欧洲联盟则是一个完全的关税同盟. 共同市场是一个关税同盟，成员国之间生产要素能够自由流动（尤其是劳动力）. 国际谈判与贸易政策 特惠贸易协定好吗? 这取决于它是主要导致贸易创造还是贸易转移效果. 贸易创造 特惠贸易协定的建立会导致国内高成本的生产被来自其他成员国的低成本进口所取代，这即为贸易创造效果. 贸易转移 特惠贸易协定的建立会导致来自非成员国的低成本的进口被来自成员国高成本的进口所取代，这即为贸易转移效果. * 图 4-1: 美国的关税率 日本 美国 10 10 -5