撤点并校带来的乡村文化危机.pdfVIP

第31卷第 1期 现代中小学表育 Vo1．31NO．1 2O15年 1月 ModernPrimaryandSecondaryEducation January2015 教改论坛 撤点再校带来的乡村支危机 赵 贞 邬志辉 (东北师范大学农村教育研究所 ，吉林 长春 130024) [摘 要]农村学校作为乡村文化的聚集地和发散场 ，对乡村文化 的维系、再造具有重要价值 。然而 2OO1年 以 来开展 的农村 中小学布局调整工程却将衰落的乡村文化推 向更大的危机。农村学校 的消失使乡村文化 的延续与 传播、更新与再造失去了载体 ，也使乡村学生在失去精神寄托的同时失去了对乡村文化的尊重。在城市文化霸权 下，乡村文化将会变得越加贫困，逐渐走向荒漠化、空心化。为缓解乡村文化危机，在 “后撤并时代”应坚持公平的 价值取 向进行撤并工作 ，并采取必要措施加强撤并地 区的文化建设 。 [关键词]撤点并校；乡村文化；危机；文化建设 [中图分类号] G40-055 [文献标志码] A [文章编号] 1002—1477(2015)01—0011-05 2O世纪 9O年代 中后期，特别是新世纪以来，我 国农村中小学掀起了新一轮的大规模布局调整，其 突出表现即撤点并校。在 2000--2010年的 1O年间，通过撤点并校中国农村平均每一天就要消失 63所 小学 、30个教学点、3所初 中，几乎每过 1个 小时 ，就要消失 4所农村学校。同时，农村小学生减少 了 37．8 ，农村初 中生减少了26．97 。这种现象 目前依然存在。r1然而，作为乡村文化载体 的农村学校 ， 乡村文化的继承在这里发生 ，乡村文化的更新与再造从这里开始 ，失去学校的乡村犹如 “失了魂”。对农 村学生来说 ，乡村学校不仅为他们接受教育提供了便利 ，而且能够贴合他们的生活实际，利用乡土特色 培养学生的个性品质 ，这也使得 “继承人”们认可乡村文化、尊重乡村文化 ，完成乡村文化的 “世代继替”。 因此 ，农村学校的大量消失是对乡村文化 的沉重打击 ，我们应该对此有清醒的认识 ，并思考在 “后撤并时 代”如何应对 。 一 、 撤点并校促使乡村学校走 向终结 2O世纪 9O年代 中后期以来 ，由于我国计划生育政策成效显现和城镇化快速推进 引发大批农村人 口进城 ，农村学校生源明显减少。在以县为主的教育管理体制下 ，布局分散、规模小 的农村学校给教育 管理和财政带来很大压力 ，因此，为了提高教育质量和办学效益，我国开始进行农村中小学布局调整。 2001年国务院颁布 《关于基础教育改革与发展的决定 》，明确指 出 “因地制宜调整农村义务教育学 校布局。按照小学就近入学、初 中相对集中、优化教育资源配置 的原则 ，合理规划和调整学校布局 。农 村小学和教学点要在方便学生就近入学 的前提下适 当合并 ，在交通不便 的地 区仍需保 留必要 的教学 点……在有需要又有条件的地方可举办寄宿制学校”。2003年 《国务院关于进一步加强农村教育工作 的决定》提出 “继续推进中小学布局结构调整 ，努力改善办学条件……”2006年教育部颁布 《关于实事求 是地做好农村中小学布局调整工作的通知》，强调 “按照 ‘以人为本’的要求 ，立足本地实际，充分考虑教 育发展状况 、人 口变动状况和人 民群众的承受能力 ，按照实事求是、稳步推进 、方便就学 的原则实施农村 中小学布局调整 ，确保适龄儿童少年顺利完成九年义务教育”。2010年 《国家 中长期教育改革和发展规 [收稿 日期]2014—08—16 [基金项目]教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项 目(13JZD043)。 [作者简介]赵贞 (1989一)，女，湖北荆 门人，硕士研究生；邬志辉(1966一)，男，黑龙江鸡东人，所长，教授 ，博士生导师。 · 11 · 划纲要 (2010--2020年)》指出 “适应城乡发展需要 ，合理规划学校布局，办好必要 的教学点 ，方便学生就 近入学”。在一系列国家政策的支持下，农村中小学布局调整开展得如