村干部工作积极性影响因素分析—基于陕西韩城市197个村干部的实证分析.pdfVIP

14．8 新 疆 农 垦 经 跻 “三农”阍题 材 干 部 工 T隹积 极 性髹 晌 因素 分 析 基于陕西韩城市 197个村干部的实证分析 亓红帅 王征兵 何 煜 (t西北农林科技大学管理学院，陕西 杨凌 712100；陕西省科技资源统筹中心，陕西 西安 710065) [摘 要]文章基于工作满意度、留任意愿、工作难度三个 logit回归模型，从个体背景维 度、工资维度、村庄维度、社会声誉维度、制度维度 5个维度 l0个变量分析 了各激励因素对村 干部工作积极性三个替代性指标工作满意度、留任意愿、工作难度的激励方向与激励程度 ，接 着通过情景模拟实验进一步分析各激励因素的激励效果。研究结果表明：发放工资越多，工资 满意度越高，基础设施建设状况越好，千群关系越融洽，民主制度运行越不规范，工作满意度越 高；村干部年龄越大，受教育年限越长，干群关系越不融洽，民主制度运行越规范，村干部留任 意愿越低，发放工资、工资满意度、基础设施建设状况对留任意愿有显著的正向作用；村干部工 资满意度越高，村庄经济状况越落后，基础设施建设状况越好、村庄民主制度运行情况越规范， 发放工资越低、村中威望越高，工作难度越低。 [关键词]村干部；工作积极性；激励因素 一 、 弓l言 学者对于村干部激励研究主要侧重于村干 村干部作为国家代理人与村民当家人，在缺 部行为约束即负向激励，对于村干部正向激励则 乏集体经济与村庄资源的传统农业村庄中，村干 鲜有涉及。村干部激励因素方面，不同年龄教育 部往往处于国家与村民的结构性两难中，更多的 背景的村干部工作积极性可能不同。另外村干部 充当村庄秩序的维持者…。部分贫困地区村干部 工资长期较低 ，显然制约着村干部工作积极性 ， 工作消极情绪较低，甚至出现无人愿意担任村干 王征兵指出村干部工资应为当地人均纯收入的 部现象，提高村干部工作积极性显得尤为迫切。 三倍 [。徐勇(1999)认为，村干部出任的动机之 根据激励理论，影响工作积极性的除了工资 一 则是荣誉、面子等文化原因 3。宁泽逵认为规 因素，还涉及到工作环境 、权力、成就需要。工作 范村治制度能显著提高村干部工作积极性 …。另 环境主要有办公环境等硬性环境与制度安排、社 外，根据对村干部访谈易知 ，影响村干部满意度 会声誉等软性环境。另外，激励对象的个体特征 的主要因素除工资报酬太低外主要为村集体资 包括年龄 、教育年限等的不同也会影响到各激励 源匮乏，同时容易发现处于不同发展水平的村 因素的程度。 庄，其村干部工作积极性有所不同。影响村干部 [作者简介]亓红帅(1989一)，男，山东莱芜人，西北农林科技大学经济管理学院博士生，研究方向：农业经济理论与政 策；王征兵(‘1964一)，男，陕西兴平人，西北农林科技大学经济管理学院教授、博士生导师，研究方向：农业经济理论与政策； 何煜(1965一)，女，陕西兴平人，陕西科技资源统筹中心副研究员，研究方向：科技推广。 xINJA【NGSTATE RMsEcONoMY “三农 ”问题 新 疆 农 垦 经 济 2014．8 满意度因素主要有工资报酬 、福利、办公条件、发 韩城市各村，按照每村一名代表的原则，调查对象 展机会 、千群关系、工作难度 、村干部权威、村干 具有随机性、代表性。被调查对象主要为村主任和 部权限、村集体资源状况。本文基于激励理论