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企业法学 (成人教育专用） 教师:李友根 第一章 总 论 2 第一节 企业与企业法概述 2 一、企业的概念 2 （一）企业的定义 2 （二）企业与其他概念的关系 3 二、企业的种类 4 三、企业法概述 4 第二节 企业设立制度 4 一、企业设立制度的价值目标 5 1、投资自由与社会控制之间的价值平衡 5 2、交易安全的保护 5 3、市场准入的控制 5 二、设立人的资格规定 5 1、非完全民事行为能力人：保护其自身的合法利益以及债权人的利益 5 2、法律、行政法规禁止从事营利性活动的人——保护公共利益 7 3、事业单位 7 4、社会团体 8 5、国家机关 8 三、企业设立制度的类型 9 四、我国企业设立制度的评价 9 （一）现状 9 （二）评论与改革趋势 10 第三节 企业监管制度 12 第四节 企业退出制度 12 第五节 企业法律责任制度 12 第二章 独资企业法 15 第三章 合伙企业法 17 第四章 公司法（上） 27 第五章 公司法（中） 27 第六章 公司法（下） 27 第七章 特殊企业法 27 第一章 总 论 第一节 企业与企业法概述 讨论 律师事务所是否属于企业？它与一般企业的区别何在？ 企业是否就是法人？ 截止2000年底，我国私营企业已达到170万户。 一、企业的概念 （一）企业的定义 1、国内理论界的不同定义 企业是指依法成立并具备一定的组织形式，以营利为目的独立从事商业生产经营活动和商业服务的经济组织。 企业主要不是法律概念，它基本上是一个经济概念，只能反映某一主体具有经营的性质。企业是经营性的从事生产、流通或服务的某种主体；作为概括的资产或者资本和人员集合之经营体，企业也可以作为交易的客体。 2、本书对企业的定义 企业是实行独立核算的、从事营利性生产经营和服务活动的经济组织。其特征是： （1）经济组织：强调固定的地点、有一定的经营性财产；区别于纯粹的个体经营者； （2）生产经营和服务活动： （3）独立核算：单独计算成本和费用，以收抵支、计算盈亏。 （4）营利性； 营利性与企业的社会责任 三元钱官司的启示 2000年9月21日，河南省郑州市金水区人民法院一审判决郑州市化共交通总公司赔偿原告李存厚因购车票的经济损失3元。李存厚系革命伤残军人，因坐公交车不能享受免费待遇于该年7月将市公交公司诉至法院，要求恢复伤残军人免费乘车的合法权益，并在报纸上向革命伤残军人道歉。庭审中被告认为，公共交通总公司作为市属企业，接受郑州市政府和公用事业行政管理部门的领导，在完成市政府公用事业行政管理部门下达的责任目标后，特别是在市场经济条件下，企业依照宪法、企业法、转机条例、建设部公交企业转机办法依法维护自己的合法权益，于法有据。而河南省1990年4月13日发布的《河南省军人抚恤优待条例实施办法》（规定了革命伤残军人免费乘坐市内公共电车、汽车）属于地方性法规，效力不能对抗国家法律法规，国务院及部委规章效力明显高于该办法。在市场经济下，政府让公交公司行使社会义务，让企业无偿尽义务，政府要考虑企业的承受能力和企业职工的经济利益，应将对化交企业的政策性亏损补贴考虑在内，具体落实解决具体问题。国家并无关于伤残军人免费乘车的规定，民政部门并非公交企业的主管部门，故其相关规定对企业不具有约束力。法院认为，被告是地方全民企业，且具有社会公益性质，并享受政府财到此为止补贴，故应受该地方规章的约束。 （二）企业与其他概念的关系 1、企业与法人 2、企业与公司 3、企业与事业单位 （1）事业单位 根据1998年国务院发布的《事业单位登记管理暂行条例》第二条的规定：“事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。” （2）民办非企业单位 1998年国务院发布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二条规定：“民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。”第四条规定：“民办非企业单位不得从事营利性活动。” 由此可以看出，事业单位与企业单位的主要区别在于其活动目的、活动内容之间的区别以及由此而决定的登记管理机构与体制内容。当然随着改革的深入及与国际的接轨，事业单位与企业之间的区别逐渐缩小。例如，1988年的《企业法人登记管理条例》第九章规定了“事业单位、科技性社会团体从事经营活动的登记管理”，第二十八条规定：“根据国家有关规定，实行企业化经营