近年来我国大学生资助工作实施现状及对策的思考.pdfVIP

青年与社会 2014年11月下 g33期总第579期 近年来我国大学生资助工作实施现状及对策的思考 詹 勇 (西北农林科技大学 动物医学院，陕西 成阳 712100) 【摘 要 】自2007年 《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体 系的意见》颁布以来，我国大学生资助工作进入了一个新阶段。文章概述了近年来我国大学生资助工作的基本情况，分析总 结了该项工作所产生的效果和存在的问题 ，并提 出了一些对策和建议。 【关键词】大学生；资助工作；效果 2007年5月国务院常务会议审议并通过 了 《国务院关 在项 目来源上，大学生资助项 目来源十分广泛。除国家 于建立健全普通本科高校 、高等职业学校和中等职业学校家 资助体系所包括的各类项 目以外，社会慈善机构、企业、企 庭经济困难学生资助政策体系的意见》(以下简称 《意见》)， 业家、非政府非盈利性组织、各高校也纷纷以各种 目的和名 明确提出了要从物质上帮助、精神上培育和能力上锻炼等方 义在全国各类各层次高等学校设立奖助学金，用于资助大学 面对家庭经济困难学生给予帮助，将家庭经济困难学生资助 生的学习和生活。 工作提升到一个新的战略高度。在此之后，全 国各高等学 二、近年来我国大学生资助工作取得的成效 校积极领会 《意见》精神 ，并作出了诸多的实践努力。那么 在国家、社会以及各高校的共同努力之下，经过几年的 经过多年的实践，资助工作取得了哪些成效?存在着哪些问 资助工作实践，我国大学生资助工作取得了明显成效。 题?急需从哪些方面予以改进和完善?这些都需要我们科学 (一)深化落实了中央十六号文件精神 地予以回应。 中央十六号文件要求，要以政府投入为主，多方筹措资 一 、 近年来我国大学生资助工作情况概述 金 ，不断完善资助政策和措施，形成以国家助学贷款为主体， 自2007年我国大规模开展大学生资助工作以来，国家、 包括助学奖学金 、勤工助学基金、特殊困难补助和学费减免 社会和各高校均做出了极大努力 ，突出的表现在机构设置、 在内的助学体系，帮助经济困难的大学生完成学业。特别是 制度规范、资助强度、覆盖范围、资助项 目等方面。 2007年 《意见》的颁布与实施，可视为从政策层面对十六 在机构设置上，国家于2006年将原有的 “全国学生贷 号文件精神的具体化。自此之后，大学生资助工作步人了快 款管理中心”更名为 “全国学生资助管理中心”，专事包括 车道。我国逐步建立起了一套适应高等教育大众化形势下的 高等学校学生在内的学生资助管理工作，具有独立的事业单 大学生资助体系。其主要特点是 ：第一，形成了政府为主导、 位法人资格。在此之后，各省市、各普通高校也纷纷设立了 高校为主体 、社会广泛参与的资助模式 ；第二，建立了 “学 专门的学生资助管理中心，其职责与全国学生资助管理中心 校一学院一班级”三级工作机制 ；第三，构建了 “奖助贷减 相对应。这些机构的设立 ，为我国学生资助管理工作特别是 免补助缓”八位一体项目体系。实践证明，该体系卓有成效 高等学校学生资助管理工作走向规范化、常态化之路奠定了 地推动我国大学生资助工作的开展，科学地解决了大学生上 良好基础。与此同时，国内外一些著名慈善机构、企业或企 学难的问题 ，为我国高等教育事业顺利由精英化向大众化的 业家基金会也扩展了大学生资助管理职能。 历史性转变作出了重要贡献。从这个意义上讲，我国大学生 在制度规范上，教育部先后颁布了 《国家励志奖学金管 资助体系的建立与实施，就是对中央十六号文件精神的深化 理暂行办法》、《国家奖学金管理暂行办法》、《国