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内阁制的主要国家: 英国、德国、意大利、加拿大、日本、澳大利亚、北欧诸国等。 3、总统制 由总统担任国家元首和政府首脑,并掌握国家最高行政权力的一种政体形式。 典型的国家如美国、拉丁美洲许多国家。 总统制的特点: A、总统并不依赖于议会或向议会负责,而是通过选民直接选举产生,向选民负责,有固定的任期。 B、总统是国家政治生活的中心,总统的权力非常广泛,包括组阁权、领导政府权、任免权、军事权、部分立法权、外交权等。 C、总统与议会的关系,总统不对议会负责,只对选民或宪法负责。总统也没有权力解散议会,但总统可以参与议会的立法,可以对议会通过的法案行使否决权。议会对总统的制约权力主要体现为弹劾权。 1974年8月,理查德-尼克松成为美国有史以来第一位辞职的总统。他是旷日持久的水门丑闻最高级的牺牲品。 1974年,当辞职的尼克松登上直升机,向送行的人们挥别时,他脸上的笑容难掩心中的痛苦 1998年12月19日美国众议院举行全体会议,以简单多数通过了弹劾总统克林顿的两条理由——在与其有关的绯闻案中“作伪证”和 “妨碍司法”。 克林顿从而成为美国历史上第二位遭弹劾的总统。 在大法官伦奎斯特的主持下,参议院开始表决。55名共和党参议员和45名民主党参议员对克林顿的伪证及妨碍司法两项指控逐一表决。 克林顿犯有这两项指控的人数都没有到达宪法规定的67人,因此克林顿在参议院审判中被判无罪。 原告:众议院 被告:克林顿 陪审员:参议院 法官:最高法院 4、人民代表大会制 人民按照民主集中制的原则,依法定期地选举产生自己的代表,组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关,并由人民代表大会组织其他国家机关,以实现对整个国家管理的一种政治制度。 属于社会主义性质的代议民主共和政体。 人民代表大会制——代议制 人们最常使用的参照标准包括: 谁在统治?政治参与是限于精英和特权群体,还是包括全体人民? 如何获取服从?人们服从政府是使用暴力或暴力威胁的结果,还是讨价还价和妥协的结果? 政府权力是集中的还是分割的?政治体系的制衡机制属于哪种类型? 政府权力如何获取和交接?政体是开放和竞争性的,还是磐石一统的? 国家与个人之间的平衡关系怎样?权利与责任在国家与公民之间是如何分配的? 物质发展水平怎样?社会的物质富足度、财富分配的公平度如何? 经济生活如何组织?经济是适应市场还是计划?政府扮演着什么样的经济角色? 政权的稳定度如何?它是否存在很长时间?它能否对新的需求和挑战做出回应? 考虑政体在政治、经济或文化三方面的重要特征 ,主要取决于这些因素在实际运作中交错结合的方式。 [英] 安德鲁·海伍德 著,《政治学》,中国人民大学出版社,2006年。 几种典型的政体 政 体 一、政体的一般理论 二、政体的分类标准 分组模拟体验 38 26 16 各小组的是虚拟国家,组建各国的管理模式,模式自选。 各“国家”需要回答以下问题: 你们类似于现实中的哪个时期的哪个国家(或者是你们认为未来的理想国家) 你们国家的性质是代表哪些人的利益、你们政府的发展目标? 有无宪法和法律、如何产生的? 你们国家的公共权力是如何分配的?集中在一人之手还是分权?权力机关、行政机关、司法机关之间的关系?领导人如何产生的?有无任期? 是一个人(君主等)、领导集体还是全体公民参与? 政府的经济角色,是市场还是计划? 一、政体的一般理论 (一)、国体、政体 1、什么是国体? 国体——即国家的阶级性质,表明各个阶级在国家政治、经济中的关系和地位。 国体的阶级性通过政体和国家结构形式体现出来。 原始社会:没有阶级,也就没有国体可言 奴隶社会——国体:奴隶主阶级占统治地位 封建社会——国体:地主阶级占统治地位 资本主义社会 国体:资产阶级占统治地位 社会主义社会——国体: 工人阶级和农民以及知识分子占统治地位 2、什么是政体? 政体(regime)即国家的政权组织形式,是关于国家权力在具体形式过程中如何配置的问题,涉及国家机关之间的横向权力关系。 (二)政体理论的历史变迁 1、古典的分类 公元前4世纪亚里士多德根据他对当时158个希腊城邦的分析,设计了一套政体分类体系。 亚里士多德认为可根据两个问题进行政体分类:“谁统治”和“谁从统治中获益”。 谁 统 治? 一人 少数人 多数人 谁获 统治者 僭主政
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