社会救助信息管理系统使用说明书（德然数码）.doc

社会救助信息管理系统 使 用 说 明 书 二00六年八月 上海德然数码科技有限公司编制 系统概要 1．系统目标 提高社会救助管理工作效率； 增强社会救助的公正性和透明度； 扩大社会救助工作的宣传力度； 为全国社会救助系统提供基础数据。 2．系统功能范围 本系统的设计包容整个社会救助体系统，标准版系统的主体功能模块包括：城市低保、农村低保、农村五保、城市医疗救助、农村医疗救助等五部分，附属功能有：社会救助网站、文件交流系统、信息发布系统、网上申请救助等。 3．系统版本 县级标准版，覆盖全区县救助管理工作。区县安装之后，所有连接互联网的乡镇（街道）、居委会(社区)，都能通过各自的用户名和密码，登录系统，管理所辖范围的救助对象信息。同时，区县只要点击“上传数据”按钮，即可将数据上传到省/市救助系统。 市级标准版，集中收集各县区救助信息，对全市救助信息进行综合查询和管理，并向省级系统集中上传。适用于区县较多的地级市。 市级综合版，覆盖全市救助管理工作。市级安装之后，所有连接互联网的县（区、市）、乡镇（街道）、居委会(社区)，都能通过各自的用户名和密码，登录系统，管理所辖范围的救助信息。适用于区县较少的地级市。 省级标准版，集中收集各市、县（区、市）救助信息，对全省救助信息进行综合查询和管理，并向民政部系统集中上传数据。 4．系统特点 1）操作简便：会上网就会操作本系统，一般无需培训；只要能上网，随时随地都可以进行业务操作；绝大部分功能只需要点击一次按钮就能完成；输入快速；点击按钮就能得到所需要的数据；网上直接打印报表，亦可导出为WORD、EXCEL等各种文件格式。 2）设计切合实际：系统整体设计来自于基层的实践，充分考虑了基层的实际需要，能满足大众的思维方式。 3）模块化设计：便于区分各项救助业务；可根据工作需要随时扩展业务模块。 4）权限划分明晰：系统划分了十一级权限级别，可以自由地与用户和模块对应，灵活安全。 5）自动生成多种常用数据：无须您的干预，系统就能提供您所需的大量数据；上报的月报表也由系统自动生成，并通过系统快速上报，上级单位通过系统自动导入汇总。 6）数据上传与导入：上传数据，只需要点击一次按钮，就能快速完成；数据导入，系统自动显示所有需要导入的数据，点击对象的数据即实现数据导入。 7）网上申请救助：完全模拟现实业务操作，填写各类表格，进行调查、审查、审核、审批操作。 8）档案管理功能完备：通过输入方式，可以直接查看各类表格；通过扫描方式，可以直接调用档案原文件图片。 9）日志管理明细：用户登录以及较重要的操作都将记录在案。 10）附属功能实用：救助网站内容齐全，网站后台功能强大；系统自动按月对外发布救助基本信息；省级系统具备文件交流功能，各级工作人员均可利用此平台交流文件；各级单位可以直接进入省级网站发布工作信息，通过审核后即实现信息发布；系统自动对各单位信息发布情况进行统计积分，排定名次。 11）系统保持了民政部低保系统的数据结构特征，从而确保了与民政部系统接口，所生成的上传数据可直接导入民政部系统。 系统操作方法与技巧 （一） 市级/省级版系统，其重点是实现数据的导入与综合查询和发布。 1、数据导入：点击“数据管理”----“数据导入”，可以导入下级单位上传的数据； 2、月报表导入：点击“报表打印”----“月报表”，可以自动生成月报表，所生成的报表数字可以根据需要进行修改并永久保存，点击上传，可以上传到上级部门；点击“导入….数据”，可以直接将下级月报表数据导入到报表中，也可以直接浏览和打印下级的报表。 3、查找跨地市、跨县区重复申报救助人员：点击“数据查询”----“成员查询”----“疑似重复申请者”，即可查出可能重复申请的人员。 （二） 县级版系统 县级版系统是数据的起源，同时，贯穿各项救助工作业务流程。在此作为重点讲述。 子系统特征：（1）城市低保、农村低保、农村五保构成社会救助的主体，分别单列管理，其特点是：定期定量救助；（2）城市医疗救助和农村医疗救助的主体对象是城市低保对象、农村低保对象、农村五保对象，属“关联救助”，其特点：不定期不定量，同时，城市医疗救助和农村医疗救助又可以添加主体对象之外的专项救助对象。（3）在关联救助对象中，可以无限添加社会救助种类。 机构与用户管理：系统创建时，系统通过“系统初始化”功能，自动清理数据库残留数据，并导入机构信息，产生与机构对应的用户信息，便于用户快速完成机构与用户的添加。 技巧：1）用户名的可以随意修改，比如修改为姓名的拼音； 2）用户权限共分11级，权限向前包含，即高级权限包括了低级权限； 3）11级权限的用户即为系统管理员，无所不能，一个系统一般只设置1个11级权限的用户。由系统管理员对其他用户的权限进行合理分配。 4）用户详细信息和机构信