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天津华图 2014天津公务员面试热点：唤醒30年老规定 华图教育天津分校 进入七月份，随着 “常回家立法”、“隐身的高温补贴”等引起热议，更多 “沉睡中 “的规定越来越引起公众的注意和讨论。 独生子女费每月5元，实行了31年;职工探亲假规定，实行了32年，已沦为公职人员 福利;每月几元到几十元不等的洗理费、书报费，实行了30多年;防暑降温费，“模糊执行” 了53年，渐成摆设……如果不是日历的提醒，我们面对这些 “沉睡的规定”时会恍惚 “穿 越”到了久远的历史年代。但事实上，我们每个人掰起手指头，都可以在生活中发现不少这 样 “沉睡的规定”，有些甚至极端到荒唐可笑，但这恰恰是客观存在，虽然这种存在有这样 那样 “合理”的理由。 【热点透视】 一些陈年旧规之所以 “沉睡不醒”难发新芽，一定程度上是有关部门在倾听民众呼 声上不够认真，在对待民众福祉利益上不够重视。须知，民众利益无小事，既要注重宏观层 面的调整与规制，也要能着眼于 “零打碎敲”的 “小规定”的梳理，全方面去维护社会的公 平正义和民众的福祉权益。 一方面，类似于独生子女费的价值，从最初的 “可买几斤猪肉”到如今仅仅 “可买 一支雪糕”，以及为了鼓励民众多读书多看报而设立的书报费，如今新生代劳动者已经不知 其为何物——这些 “沉睡的规定”虽然仍在管今日之事，却与出台时的政策初衷产生了割 裂，徒剩形式上的延续，并无太多导向意义了。 另一方面，舆论经常指责机关事业单位职工福利好，并由此拉大了不同社会群体间 的收入差距。事实上，普通民众与公务员群体间的福利差距，并不仅仅是有些公务员同时享 有住房补贴和福利房这些显性的 “硬差距”，还有类似于洗理费、书报费、防暑降温费，以 及定期的探亲休假福利。这种福利虽然在价值上远远抵不过一套房，却会积少成多，而且涉 及方方面面，给人 “无处不福利”之感，由此将导致和累积社会矛盾。 [影响] 由于改革开放后我国进入了一个急剧变化、快速发展的历史时期，一些主要在计划 经济时期制定的规定没有得到及时改正，造成了一些典型的 “沉睡的规定”。对于这些规定， 国家公务员|事业单位 |村官 |选调生 |教师招聘 |银行招聘 |信用社 | 乡镇公务员|各省公务员 | 政法干警 |招警 | 军转干 |党政公选 |法检系统 |路转税 |社会工作师 天津华图 没有理由让其一直似睡似醒地存在着，既与现实脱节，也与民众呼声相悖，让人们对法律规 定的严肃性产生一些不必要的怀疑。 [启示] 政府出台规章制度是为了更好地服务于民,而世界是在不断变化的,不可能有一种 规定,持续数十年不变,还能够满足社会和民众的需求。可见,要以变来对应世界的变化,方能 顺应时代潮流,避免长期滞后而失去意义。而且,政府规定也要有可执行性,如果只有模糊不 清的规定,却缺乏相应的执行细则,导致规定只能停留在纸面上,无法落地,那么再好的规定 也会被束之高阁,最后就变成 “沉睡的规定”了。 [措施] 对此，建议： 一是从规章制度层面调整理与民众利益相关的各种 “沉睡规定”，更加公平地为民 众利益保驾护航。例如取消或定期核准调整一些散碎的费用标准。提高独生子女费的标准， 取消已无意义的洗理费、书报费，在全体劳动者中落实防暑降温费和探亲休假制度，并不是 什么太难的事。各地的最低工资标准、社会保障缴纳标准这些根本上关系居民生活质量的指 标也可以酌情予以调整。 二是政策规定得 “与时俱进”，制定 “标准”时，就要考虑工资、物价涨幅以及生 活水准等因素，不能几十年一贯制;同时注意规定本身需有时效限制，到一定时间，就得清 理，或调整，或撤销。长期生效的政策规定，也需有个 “自醒”装置，好似有座 “自鸣钟”， 到时，就提醒政策制定者，今夕何年，某个规定要 “年审”，否则就得强制 “报废”。 国家公务员|事业单位 |村官 |选调生 |教师招聘 |银行招聘 |信用社 | 乡镇公务员|各省公务员