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2015年事业单位工资改革方案最新消息:领导工资如何改革.doc
2015年事业单位工资改革方案最新消息:领导工资如何改革
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事业单位工资改革:近日,中共中央办公厅印发了《事业单位领导人员管理暂行规定》,这是首份明确省级以上事业单位领导人员如何任命、管理、退出的规范性文件。
事业单位工资
明确了事业单位行政领导人员将逐步加大推行聘任制、事业单位领导人员执行任期制,还可根据行业特点委托相关机构遴选事业单位领导人员;事业单位领导人员的收入分配需考虑4方面因素;注意选拔事业单位优秀领导人员进入党政领导班子。
看点A将探索委托相关机构遴选事业单位领导人
《规定》:选拔事业单位领导人员,根据行业特点和岗位要求,可以采取组织选拔、竞争上岗、公开选拔等方式进行,也可以探索委托相关机构遴选等方式进行。
解读:国家行政学院教授许耀桐认为,探索委托相关机构遴选,是事业单位领导人选人的新模式。
目前大多数事业单位的领导人的选任,还是按照干部管辖权限,由上级主管部门确定。许耀桐认为,允许具备资质的猎头公司、中介机构、第三方部门等相关机构根据事业单位用人要求进行遴选,将更为专业化、规范化。
国家行政学院教授刘旭涛也认为,目前,诸如大学、医院、研究机构等事业单位采取行政化的方式任命领导人员,突出行政色彩,往往却忽略了专业要求,引入多样化的选拔任命方式,有助于事业单位淡化行政化色彩。
看点B行政领导人员将逐步加大聘任制推行力度
《规定》:任用事业单位领导人员,区别不同情况实行选任制、委任制、聘任制。对行政领导人员,逐步加大聘任制推行力度。
解读:许耀桐解释,行政领导人员在事业单位中负责了主要业务,采取聘任制,意味着不仅有聘任期限,还要制定任期目标。聘任时便是好中选优,选出一批符合事业单位发展要求的领导;任期中根据目标跟踪考核,做得不好甚至可以提前炒鱿鱼;聘任期满,也可以根据其业务表现,决定是否续聘。这样一来,不仅将能解决领导岗位能上不能下的问题,还能激发事业单位行政领导人员的工作积极性。
看点C首次明确事业单位领导人员任期制
《规定》:事业单位领导人员一般应当实行任期制。每个任期一般为三至五年,在同一岗位连续任职一般不超过十年。工作特殊需要的,按照干部管理权限经批准后可以适当延长任职年限。
目前事业单位领导人员的收入水平,大体与行政部门同职级的水准相当。
刘旭涛以高校为例举例说,从工资收入来看,此前正司局级、省部级校长的工资收入,都是根据行政级别确定,同等行政级别的基本拿一样的工资。近年来也有部分学校、医院试点推行绩效工资,但也存在领导涨薪、专业技术人员没有涨;不管学校办得好不好领导都会涨薪的现象。他认为,随着事业单位分类改革的推进,事业单位的运营将走向企业化,领导人员的薪酬制度也需参考企业的薪酬机制,进一步细化明确不同类别、不同行业的事业单位绩效工资发放标准。而将事业单位领导人员工资与上述4方面因素挂钩,将形成鼓励干事的激励机制。
许耀桐也认为,随着鼓励干事的机制导向确立,运营得好的事业单位领导人员将获幅度可观的涨薪。
(本文来源于网络,仅供参考)
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