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发掘历史文化，寻找城市特色——历史文化资源规划调研报告 梁碧宇 作者简介：合肥市规划局景观规划处处长，国家注册城市规划师 城市是人类社会物质文明和精神文明的结晶，也是一种文化现象。城市既是历史文化的载体，又是社会经济的文化景观。保持城市景观的连续性，保护乡土建筑的地方特色，保存街巷空间的记忆，是人类文明发展的需要，是可持续发展的具体行动。 文化是城市的灵魂，一个失去灵魂的城市，宛如高价商店陈列品，以一组无意义的数字证明自己存在的价值。而文化其实就是生活，遗弃根与泥土般血缘联系，城市将是一座空中浮城。在多年的规划管理中，我深深地体会到这一点。许多历史文化只是在不经意间便毁于一旦，许多政府决策所注重的往往只是短期利益，而城市规划管理注重的又多是物质层面的管理，缺少对城市文化内涵的把握和理解。很多到过合肥的专家和学者提到合肥是个适合居住的城市，但合肥的城市建设缺少特点。于是，有的人试图通过城市的色彩、有的人试图通过建筑的造型来体现城市特色，但没有人能够成功，因为他们没有认识到城市特色的内涵，独特性和不可复制性才是一个地区和城市的特色。曾有外地的建设部门到合肥考察，提出想看看合肥市的市景，看到包河景区时无不说好，而看到五里飞虹时顿感哭笑不得，城市立交哪里都有，只要有钱，再大的立交都能建。对于合肥这样一个内陆城市，只有她的不可复制的历史文化资源才具备城市的特点。 合肥市的经济建设与城市发展正突飞猛进地进行着。新区建设与旧城改造同步发展，工业项目建设与房地产开发的范围与速度惊人，城市呈现出欣欣向荣的景象。而此时，城市规划更加重要和有意义。如何达到“现代化大城市”的要求，同时保持城市景观的连续性；如何实现“小康社会”，又使具有地域特点的历史文脉和特色得以保护和延续；如何合理地进行土地控制、利用和开发，如何确保城市健康有序地发展，促进市民的自豪感、归属感的建立，加强城市居民和城市本身的凝聚力，是我这次规划调研所追寻和研究的方向和目的。希望通过对包河区历史文化的调研工作，使城市规划工作由纯物质和平面的规划，走向历史、文化、社会和精神等多层面相结合的，符合现代城市发展需求的内涵规划。同时通过对包河区历史文化保护规划调研工作的开展，将城市规划与城市历史文化内涵进行结合，以提高城市的文化品味，从中寻找城市的特色，并推动整个城市该项工作的开展。 一、包河区历史文化资源现状调研 1? 根据本次调研和规划的目的，并避免无目的地盲目工作，和过度扩大调研范围，在选取研究对象时，主要考虑如下几个因素： 首先是选取与城市建设和发展密切相关的内容；其次是选取可体现城市本地特色的内容；三是选择可体现城市历史和文化内涵的历史文化资源；四是对规划管理与控制有切实帮助的。从而确定本次规划调研的主要对象为： 1、建筑类一一包括古建筑及遗址，具有一定历史、艺术、科学价值的近代建筑，具有本地特点的建筑等； 2、自然资源一一包括水系、具有本地特点地形地貌、地方特产等； 3、历史传说一一包括有文献记载的历史传说、民间传说、地名典故等； 4、民俗风情一一包括民风、民俗、地方节日等。 二、历史文化资源现状分析 通过深入细致的调研，可以清楚地看到历史文化资源的分布状况和资源总量。在本次调研中统计的21处古建筑中，保留下来的仅7处，占33％，而保存状况良好的仅3处，占14％，可见历史文化资源保护的紧迫性。由表2.5.1和图2.5.2我们可以看到，古建筑和历史传说多集中于银河片区，和远离市区建设较少的区域(大圩片区、淝河片区、义城片区、机场片区)，? 占到整个包河区的95．5％，曙光片区、周谷堆片区，南七片区、卫岗片区、王大郢片区、黄山公园片区、望湖城片区、葛大店片区合计仅占到4．5％。而这片区域则是改革开放后，城市迅速扩张的区域。在这个区域中，甚至连传说都已遗失!这说明在无节制的城市建设和开发过程中，城市的历史文化资源受到的破坏最为严重。在迅速膨胀的物质利益追求中，我们损失了城市的历史和文化!合肥市要建设现代化大城市，城市规模要发展到1200平方公里，在新的高速发展时期，如何抓住机遇的同时又有效保护好我们的城市文化和历史，应成为政府刻不容缓的职责。 立法是历史文化保护的主要手段，《合肥市环城公园环境管理办法》的实施对整个环城公园(包括包公祠、包公墓)的保护非常明显，目前在整个包河区的古建筑中环城公园内是保护最为完好的。宋氏故居和大孔祠堂也因被列为省、市重点文物单位得以保留。 在近代建筑中，保存较好的则集中于银河片区和学校内，都处于正常使用之中。古建筑中保存完好的也是处于有正常使用功能之中的建筑(大孔祠堂和宋氏故居由于已失去其正常的使用功能，已多处严重损坏)。由此可见，为使我们城市的历史文化资源得以有效保护，赋予其正常的使用功能是关键之处，单纯的保护达不到真正的保护要求。 银河片区的历史