美国社区公共设施建设的成功经验.pdfVIP

维普资讯 美国祛区公共设施建设的 验 马溯川 国是西方国家最早开展社区工作的国家之一。19世纪末，美 美国成立了一些慈善组织和团体，与此同时，在一些城市的贫 民区开展了安置所运动。20世纪30年代，社区工作开始专业化 ， 工作重点也开始注重个人和家庭对环境的适应。自80年代开始， 美国将社区工作转向有特别需要的人群 ，如少数民族、妇女、精 神病患者及老人等 ，以改善贫民区居住条件、服务质量和解决就 业等问题。到90年代初，社区建设成为克林顿总统实现其 “再创 政府”、“复兴美国”的重要手段之一。 由于社区工作在解决经济与社会发展失调所导致的社会冲突 以及依靠社区服务满足居民日益增长的社会化服务需求等方面都 发挥了重要作用，取得了明显成效，因而，美国政府就有 目标、有 计划地实施社区发展，不断地推进社区建设。经过半个多世纪的 变迁 ，美国的社区发展从实践到理论逐渐完备，并具有 自身鲜明 的特色。 什么是社 区 随着我国 “改革开放”的日渐深化 ，社区作为一个社会组织， 开始逐渐得到全社会的关注。它在城市建设、保障体系以及社会 文化等方面都起到非常重要的作用。社区这个词汇，最初是由德 国著名社会学家费迪南德 ·滕尼斯提出来的，后翻译到美国，就 使用了community这个词汇。社会学定义的 “社区”认为，人和 动物一样，生活在一定的环境里，社区指人类社会群集之间形成 的共生关系。所谓共生关系是指群体关系中的个体相互独立又互 相依存的关系，任何个体都不可能脱离其他个体相互独立又相互 维普资讯 △1．j△ 。。c 。[ si。：Be口eif。口lll!l圃 依存的关系，人们为了获取有限的生 从。”彼时背后是波涛汹涌的大海，前 创办了 “会社”，组织青年工匠和商 活资料 ，形成了既互助又互争的联 面是荒芜一人的土地，可他们却关心 人，以 “互助提高”为宗 旨的社会团 系，这种联系在社区内部存在着。 如何挑选未来的政治领袖，如何运用 体。在北美殖民地社会中，图书馆提 在我国传统社会里，解决冲突的 自身的权利。新教徒们的文化是 自制、 高了普通美国人的对话水平，使各行 办法通常是 ，涉及法律的 “找清官”为 自省、勤劳的。这种精神在开始就植 各业的老百姓、农民和其他国家的绅 自己作主；不涉及法