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ＸＸ村探索小康村经验，推进新农村建设的调查与启示 莲山 课件探索小康村经验推进新农村建设 ——来自xs县dy镇康庄村的调查与启示 　　一、基本情况 　　dy镇康庄村是一个现有36个村民小组，人口12500人，耕地面积17000亩的xs县规模最大的行政村。1958年因“住宅集体化、耕作机械化、土地条田化、水利河网化、大地园林化”和对国家的杰出贡献，荣获周恩来总理签名的国务院奖状，成为全县农村争向学习的典型。近年来，该村在村党委一班人的带领下，新农村建设又呈现出了一番新的气象。先后荣获省政府授予的“文明村”、市委授予的“先进基层党组织”等荣誉。2005年实现农副工总产值1.02亿元，村级公共积累66万元，农民人均纯收入4126元。 　　二、主要做法 　　（一）高起点规划建设布局，把规划先导作为第一工程，走科学发展之路。“规划是建设的龙头”。该村坚持科学发展观，立足当前，着眼长远，把搞好新农村建设各项规划编制作为新农村建设的“第一项工程”。一是突出规划的前瞻性。依据本村的产业特色和资源特点，对全村产业区、居住区、公共服务区、基本农田保护区等进行了分项规划调整，确立了万亩生态林经复合基地、水果蔬菜立体种植基地、无公害商品粮基地、水稻制种基地、棉花生产基地、中山河特水养殖基地和工业园区的2010年远景发展目标。二是突出规划的科学性。邀请泰州规划设计院编制村庄建设规划和农民集中居住点详细规划，请县委农办等部门辅导编制康庄村产业发展规划和全民创业规划，规划后的村庄布局和三产比重更趋合理。三是突出规划的严肃性。规划方案，经村民代表大会讨论通过后向群众公示，并通过订立村规民约，规范规划建设管理。 　　（二）全方位构建产业结构，把生产发展作为第一要务，走产业富民之路。建设新农村首要的是生产发展，找到一条切合实际的产业经济发展路子。该村因地制宜，因势利导，围绕“栽林果、搞制种、拓特水、强工业、跑运输、输劳务”的总体思路，大力发展村级产业经济，加快农民增收致富步伐。一是在做特农业上挖潜力。以康庄万亩生态林为基础，大力发展林业复合经济，建成无公害蔬菜生产基地500亩、特种水产养殖基地2000亩、水稻制种基地3000亩、优质商品棉生产基地8000亩。二是在培强工业上求突破。加大技改投入，着力提高企业效益，年产600万砖规模的村办企业砖瓦厂、年产40万张装饰板的木业企业达奥装饰板材厂效益红火，一季度分别实现税收11.5万元和18.3万元。加大引资力度，先后引进的棉花纺织厂、食品加工厂、灯具装饰厂、板材厂、橡胶塑料制品厂、水泥制品厂等10余个企业，成为全村工业发展的中坚力量。村“双强”型书记陆伟与张家港客商合资兴办达奥防火装饰材料厂，年产值500万元，利税30万元，吸纳农民40余人，月工资均在800元以上。三是在激活三产上拓新路。搞订单，与安徽德农公司、泰州红旗种业集团公司合作水稻制种达12年，合作领域与规模不断扩大，2005年水稻制种规模达3000亩，亩增1600元，参与水稻制种农户达500户，其中投资50亩以上大户40户，仅此一项，农民人均实现收入5000元。跑运输，村现拥有大型客车22辆、货车154辆。活商贸，休闲、餐饮个体工商户发展到132户。输劳务，全村劳动力转移人数达3000人。 　　（三）大力度整治村容村貌，把优化环境作为第一要义，走和谐发展之路。为改变过去“屋里现代化，屋外脏乱差”的卫生状况，该村实施了村庄环境综合整治“四大会战”。一是实施河塘整治大会战。今春，采用机械和人工相结合的疏浚办法，对全村三条主河道和示范点河塘进行了大清理，共挖土21.6万方，清疏河塘128个，达到“河塘无杂草、无垃圾、无漂浮物”的目标。二是实施绿化造林大会战。3月份组织千余劳力，对新疏浚的河堤和万亩生态林进行植树造林，植树25000株，并对部分没有拍卖的树塘进行公开拍卖，优化了田园生态环境。三是实施环境突击整治大会战。把4月份确定为“环境整治突击月”，发动全体村民，对草堆、猪圈、厕所、垃圾等进行全面清理，全村评选出卫生家庭2330户，较卫生636户，不卫生户330户，并进行了公示。四是实施公共服务设施进村入户大会战。加强有线电视、电话、太阳能、广播、自来水等农民生活设施建设，全村有线电视入户率达到80%以上，电话、手机入户率200%，有300多户架起了“太阳能”热水器，还投资2万多元对全村广播进行了维修；争取资金为全村偏僻地方的103户群众通上了自来水，全村自来水入户率100%；维修电灌站五座，保证全村涝能排得出，旱能灌得上。 　　（四）多渠道培训教育农民，把致富群众作为第一责任，走人本发展之路。农民群众是新农村建设的主体，也是受益的主体。没有农民群众的广泛参与，新农村建设就会成为无源之水、无本之木。为突出解决农民观念落后、致富能力不强、向二、三产业转移缓慢等问题