二O一五年度镇（街道）财政所绩效考核办法.docVIP

二Ｏ一五年度镇（街道）财政所绩效考核办法 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，坚持科学发展观，以财政科学化、精细化、规范化管理为主线，提高财政保障能力，加强财政所基础工作和基层建设，全面提升基层财政财务管理和服务水平，为实现“率先崛起、跨江融合”作出新的贡献！ 二、考核内容（100分） （一）组织收入（10分） 1、税收收入和分析（8分） （1）完成区下达的各项税收任务得4分，每超下达任务增幅3%加1分，最高加3分，未完成任务的按比例相应扣分，扣完为止。 （2）按区局要求认真做好并及时报送季度收支分析，报送的分析包含影响收支变动的主要因素及对策等内容得2分。 （3）制定财源建设办法和措施得2分。 2、基金征收（2分） 新型农村合作医疗基金按时足额完成任务的，得基本分；未完成的酌情扣分，完成总任务90%以下的一律不得分。 （二）农村综合改革（18分） 1、粮食直补、良种补贴和农资综合补贴（6分） （1）建立健全农民种粮相关信息统计制度，完善信息网络建设工作，确保各项数据真实准确及时，得2分，有差错酌情扣分，扣完为止。 （2）积极主动做好粮食直补、良种补贴和农资综合补贴工作，把好补贴面积核实关，及时公示农户补贴面积、补贴项目、补贴金额、发放时间、发放方式，得2分，把关不严造成不良后果的不得分。 （3）认真执行政策，严格操作规程，无来信来访，得2分，有被媒体曝光或举报的，查实一次扣1分，扣完为止。 2、村级组织运转经费保障（3分） （1）建立村级运转经费保障资金收支台账，实行微机管理，得1分，未建不得分，登记不及时发现一次扣0.5分，扣完为止。 （2）镇村干部保险和统筹到位的得1分，不到位每下降10个百分点扣0.5分，扣完为止。 （3）每半年核实村定补干部的变动情况，及时上报区局的得1分；查实一次不实的扣0.5分，扣完为止。 3、一事一议财政奖补工作（5分） （1）协助建立一事一议财政奖补项目库，做好立项申报，得1分。 （2）财政奖补资金专款专用，其他资金督促筹集到位，切实做好资金管理，得2分。发现违规或不到位一次扣1分，扣完为止。 （3）切实保证项目质量，按时按质完成一事一议财政奖补项目，规范软件档案管理，统一制作标识牌，得2分。 4、“一折通”软件网络版工作（2分） 充分利用“一折通”平台，努力扩大涉农资金发放范围，及时做好“一折通”各项数据的上报、备份和软件升级工作，得基本分，否则酌情扣分，扣完为止。 5、镇村债权债务管理工作（2分） 积极参与镇村债务化解工作，理清债权债务的性质，控制新债和锁定旧债，按统一的格式建立债权债务台账，做好债权债务统计上报工作，得基本分，否则酌情扣分，扣完为止。 （三）基础工作规范化（50分） 1、镇财政运转情况（2分） 镇财政正常运转，严格按工资统发要求，每月及时报送工资变动等相关资料，确保工资按时足额发放到位，得基本分，否则酌情扣分。 2、财政国库集中收付工作（6分） （1）所有财政性资金和账户全部进入国库收付系统，全部通过财政零余额账户运行得2分，有体外循环的发现一例扣1分，扣完为止。 （2）全面实行支出预算用款计划制度，得1分。逐步扩大直接支付范围和比例，得1分。 （3）岗位设置合理，职责分工明确得1分。审核、核算、支付岗位不得一人兼任，发现一次违规的扣0.5分，扣完为止。 （4）制定、完善财政国库集中收付各项规章制度，同时狠抓制度的落实，保证各项工作的有序开展得1分。制度不健全、不落实的有一项扣0.5分，扣完为止。 3、部门预算管理工作（6分） （1）有完整的部门预算，所有行政事业单位收支全部纳入预算管理得2分。 （2）严格执行部门预算，预算指标调整必须履行规定程序并建立台账得 1分。 （3）实行预算综合平衡，严禁编制赤字预算，预算执行不发生赤字，得1分。 （4）支出预算执行均衡，项目经费按进度拨付得1分，支出半年未达到45%、全年未达到95%以上分别扣0.5分，扣完为止。 （5）认真进行会计核算，做到手续完备，核算规范，账账、账表、账实相符得1分。 4、非税收入管理工作（6分） （1）按《江苏省非税收入管理条例》及有关文件规定，开展非税收入收缴制度改革，规范非税收入管理，对非税收入实行综合财政预算的，得2分。非税收入未纳入财政专户，未实现“收支两条线”管理的，扣1分，未按规定项目、范围、标准收取非税收入的，扣0.5分，未编制非税收入征收计划和支出预算的，扣0.5分。 （2）票据按规定用途使用的，得2分，未履行领、销手续，发现一次扣0.5分，违规使用票据的，发现一次扣1分，扣完为止。 （3）土地出让金收支管理，得2分，未按照“扬邗政发〔2013〕44号”文件规定进行核算的，发现一项扣0.5分，扣完为止。 5、政府采购工作（3分） （1）明确专人负责政府采购工作,得1分