EPC招标文件策划.pdfVIP

年 第 期 建设经济与管理 ·上海建设科技 20 10 3 · EPC 招 标 文 件 策 划 冯 春 姚 浩 上海市建设工程交易中心 上海建科建设监理咨询有限公司 1 对 EPC 模式的认识 的描述等方面比传统模式更困难，而且评标程序与 1. 1 含义 制定标准的复杂性也大大增强。 ( ， )模 模式招标的现状 EPC Engineering Procurement and Construct 1. 3 EPC 式也称设计 采购 施工模式，是国外通常采用的 由于 模式是全功能、全过程的服务，涉及 － － EPC 总承包模式。目前，国内对总承包模式无严格定义， 到的服务范围、责任和风险都很大，业主对承包商的 ( ) ( ) 有如设计 建造 、交钥匙 、 选择及其合同的制定极其慎重，一般都采用招投标 － Design － Build Turnkey 工程总承包等一些称谓，其名称不同，但实质内容相 的方式，进行深度评价后最终确定承包商。因此， 似，即总承包商按照合同约定，承担工程设计、材料 EPC 招标在美国、法国、英国、日本等工业化国家的 采购、施工、试运行服务等工作，实现设计、采购、施 使用比较普遍，且总体上占整个项目数量的比例仍 工各工序合理交叉与紧密配合，并对工程的质量、进 在上升。 度、安全和造价全面负责的项目管理模式。 国内， 招标也在稳步推进，但由于中国的工 EPC 1. 2 特点 程体系基本是在原苏联工程体系的基础上发展形 EPC 模式是一种快速跟进方式的管理模式。它 成，故对招投标阶段的策划准备不足，致使总承包商 与过去要等设计图纸全部完成之后再进行招标的传 会利用EPC 招标文件的漏洞，在工程实施时进行索 统的连续建设模式不同，对业主方虽较有利，但也存 赔，无法实现通过招标实现总价包干的目的。因此， 在一定的风险。 本文对招标阶段EPC 招标文件的策划加以研究，以 1. 2. 1 优点 期从招标源头上保证EPC 各项目标在项目实施中 ( ) “ ” 1 质量由总承包商实行 单一负责制 ，如工 得以顺利实现。 程出现质量事故时责任明确，可避免在质量问题上 2 招标文件策划 相互扯皮。 EPC 承包商在整个项目实施中处于核心地位， ( 2 ) 实现了工程设计、采购、施工、试运行的深 与其他各方不但存在合同关系，且存在管理关系;承 度合理交叉，缩短建设周期。 担的工作范围不但包括工程施工，且涵盖工程设计 ( 3 ) 减轻业主多头管理的负担，特别是大大降 和采购。因此，作为工程项目的业主，在招标阶段关 低了与设计方、施工方协调的工作量。 心的核心问题是能否选择到报价合理并能保证质量 ( 4 ) EP