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- 2017-08-09 发布于北京
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我国的人大代表选举索Ij度
口詹玉璞
宪法 明确规定 : “一切权力属于人 民,人 民行使 级人大都 由民主选举产生 ,对人 民负责,受人 民监
国家权力的机关是全 国人 民代表大会和地方各级人 民 督 。这就从根本上体现 了一切权力属于人 民的原则 ,
代表大会 。”而各级人民代表大会作为 国家权力机关, 有利于保证各级人大真正代表人 民的利益,按照人 民
是代议机构,其职权及其实现主要是通过人大代表来 的意志行使 国家权力 .有效地实现人 民掌握 国家政
实现 的。因此,人大代表选举制度 既是我国人 民代表 权 、行使 国家权力,充分地保障人 民当家作主 的地
大会制度 的组织制度基础 。也是我国社会主义 民主政 位 。
治的重要组成部分。 (一)平等原则
胡锦涛总书记在 中共十七大报告中,强调坚定不 人大代表选举 的平等原则。是法律面前人人平
移地发展社会主义 民主政治,特别是还 明确提 出,要 等。这一宪法原则在选举制度 中的体现,是选举的一
逐步实行城乡按相 同人 口比例选举人大代表 。本文拟 条重要原则。按照这一原则,不仅每一选 民在一次选
对我 国人大代表选举制度 的主要内容加 以评述 举 中只有一个投票权 ,而且相 同数量的选 民应当选举
一 、 人大代表选举制度概述 大致相 同数量的代表 ,即一人一票。一票一值。
新中国成立 以后 .我国选举制度 已经完全实现 了
在我 国,人民享有广泛 的民主权利。人 民当家作
一 人一票原则 ,1953年和 1979年选举法都规定 :
主、掌握 国家政权 ,主要是通过 民主选举产生 自己的
“每一选 民在一次选举 中只有一个投票权。”但 由于过
代表 ,组成各级人 民代表大会 ,行使 国家权力。我 国
去我国经济、文化发展还相对落后,在我国的实际选
的人 民代表大会共有 5级 ,即全 国人大、省级 (自治
举中。在一票一值的平等方面。只是实现了在同一选
区、直辖市)人大 、设 区的市级 (自治州)人大、县
区选 民之 间、同一选举单位选举人之间。做到一票一
级 (不设 区的市、市辖 区、 自治县)人大、乡级 (民
值 ;而在不 同选 区之间、不 同选举单位之间,还没有
族乡、镇)人大。全 国人大是最高 国家权力机关,地
完全做到一票一值 。
方各级人大是地方 国家权力机关 。全 国人大和地方各
(二)人大代表 的直接选举和间接选举
各级人大的代表在普选基础上民主选举产生。在
我 国。人大代表 的选举分为直接选举和 间接选举两
种。县、乡两级人大代表 由本行政 区选 民直接选举产
生,省级 、设 区的市级人大代表 由下一级人大选举产
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