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环境学概论(论文)
中国农村生活垃圾处理现状及对策
院 校: 生:
专 业:……………………………………...................……6
3.1完善法规,强化执法………………………..……………............................................6
3.2加大环保资金投入 ,加强资金管理…………………………..……………......…6
3.3完善农村环卫设施,健全农村环保机构………………………….........…………6
3.4加强环境保护意识教育,提高农村居民的环保意识和忧患意识。……………........................................................................................................................…..6
3.5着力农村生活垃圾污染防治技术研究,推广合适的农村垃圾处理方法。…………............................................................................................................…7
4、结论…………………………………………………………………………..……8
5、致谢..........................................................................................................................9
6、参考文献.................................................................................................................10
近年来中国城乡建设进程的加快,农民生活水平提高,但农村的环境问题并没有随着农村经济的加速发展和农民生活水平的提高而得到改善,逐渐成为了制约农村和谐发展的瓶颈。2012年财政部、环保部联合颁布《关于加强“十二五”中央农村环保专项资金管理的指导意见》,提出深化“以奖促治、以奖代补”政策,整合各方资源,吸引社会资金,大力推进农村环境的连片整治工作。农村垃圾问题在其产生环节、收容和输送环节以及处理环节中各有不同的体现,不仅严重影响了“村容整洁”,而且直接危害到村民的身心健康,需要对其产生的病因进行剖析,在此基础上对症下药。
1、农村生活垃圾面临的严峻形势
1.1农村垃圾的来源广,产量大,城市垃圾“乡村化”。
农村垃圾主要以渣土为主, 占垃圾总重量的56%,组成成分如建筑、混泥土渣,燃料的灰分,家禽粪便, 动物食品骨骼等;次是厨余,占垃圾总量的24%;着农村商品化程度的不断提高,化纤产品特别是塑料垃圾所占的成分也比较高,塑料垃圾庞大的体积给垃圾的处理工作带来了困难,增加了处理成本;废纸、玻璃、织物和金属所占的比重较小,加上这部分垃圾废品大多数能够回收利用,因此产生的垃圾量值不大; 此外,电池、家用电灯等废品也不可忽视。加之城镇化、工业化进程的加快推进,城镇剩余垃圾不断输向农村。目前,农村每天每人生活垃圾量为0.86公斤,全国农村一年的生活垃圾量接近3亿吨[1]。农村生活垃圾导致的环境与资源问题的形势异常严峻。
1.2 农村生活垃圾处理现状
目前,我国垃圾的收集运作模式为“户负责投放,村负责收集,乡镇(街道)负责中转,市负责处理” [2]。垃圾以何种方式堆放不仅与地方政府的工作支持、资金的投入相关,同时与当地的经济发展水平有关,还与农民群众的环保意识相关。全国仅有26.8%的行政村设有垃圾收集点,每年上亿吨的农村生活垃圾得不到任何处理而被随意弃置。各级政府出台的相关政策虽然对消减垃圾污染能起一定效用,但垃圾处理的能力未能跟上垃圾污染的“脚步”。
2、农村生活垃圾处理过程中存在的问题
2.1相关法规欠缺
国家法规的缺失、落实不到位、惩处不力是农村生活垃圾处理举步维艰的重要原因。《固体废物污染环境防治法》专门规定了农村生活垃圾污染环境防治的具体办法,但是这些法规并没有得到认真贯彻和执行。
2.2 资金投入缺乏
一方面农村垃圾产量大,处理成本高,但是农村经济实力薄弱,农村自身根本无法拿出足够的资金来处理村落垃圾。
另一方面国家长期以来对农村财力投入相对不足,而村庄可支配的公共资源非常有限,近5年,虽然逐年加大投入农村环境综合整治资金,但能申请到的村镇率不足10%,无法全面、彻底解决农村生活垃圾污染问题[3]。随着生活垃圾的持续增多,治理负
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