办学定位、师资队伍、教学改革：提高高等教育质量的三个切入点.docVIP

办学定位、师资队伍、教学改革：提高高等教育质量的三个切入点 ——学习党的“十七大”报告的几点体会 人文社会科学学院 雷 庆 高等学校经过多年大幅度扩招，高等教育的规模达到了空前的水平，由此引发社会对高等教育质量的高度关注。2005年温家宝总理接见国家教学成果奖获奖代表，提出今后教育的三大任务，其中之一就是提高高等教育质量，这是中央领导首次明确提出高等教育质量问题。在此后2006年和2007年的政府工作报告中，对高等教育的要求都是提高质量。胡锦涛总书记在党的“十七大”报告中再一次强调，“提高高等教育质量”。由此可见，高等教育的质量已经被提到一个前所未有的高度，今后高等教育发展的重点要转到提高质量上来。 通过学习党的“十七大”报告，特别是其中关于教育的论述，结合不时对相关问题的思索，我认为高等学校提高教育质量应抓好明确办学定位，加强师资队伍建设和促进教学改革这三件事情。 第一，进一步明确学校的定位，并把它作为学校长远发展的目标，使学校真正办出特色。 “十七大”报告指出，“优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。”优化结构是提高质量的前提。近年来，从许多专家学者到政府教育主管部门的领导，都一再呼吁高等学校要明确定位，办出特色。高等学校也作了很多努力，结合本科教学评估，开展办学定位和特色的研讨。在评估中，多数学校的定位和特色都得到了专家组的肯定。但是，高等学校“趋同”、“求高”、“求大”的问题仍未从根本上解决。一些学校的定位仅仅停留在纸面上，并没有认真考虑如何去落实；有的学校是迫于评估的要求，匆忙研讨办学定位、发展目标等问题，研究不够深入，认识还不统一。另外，有些政策导向也不利于学校各安其位，办出特色。因此，推动高等教育规模、结构、质量、效益协调发展，构建多样化的高等教育体系，还要付出十分艰苦的努力。 首先，应当高度重视学校的战略管理，深入、系统地研究办学指导思想、学校定位、服务面向、学科专业结构等重大战略问题，明确长远发展目标和具体行动步骤，并落到实处。战略管理是高等学校管理的重要手段之一。世界上许多大学都有常设的或临时的机构，经常开展战略问题的研究；一些学校每年以校长报告的形式公布其在战略问题上作出的决策，借以宣传自己的办学理念和发展思路。相比之下，我们的高校考虑眼前问题多，研究未来发展少；就事论事多，综合分析各种相关因素少；在发展目标和途径上趋同思维多，另辟蹊径的勇气少。随着高等学校面临的环境越来越复杂，高校领导必须具备战略眼光、系统观念和创新意识，把战略研究作为一件大事来抓，从战略高度上引领学校的发展。 其次，要坚持以社会需要为导向，在为社会服务中找准学校的位置。与经济社会发展紧密结合，是高等教育发展的一个基本规律，也是高等学校定位的出发点。尽管我国的经济处于高速发展时期，但与发达国家相比整体实力上仍有较大差距，更大的问题在于区域间的经济发展很不平衡。与此同时，经济发展既为社会发展打下坚实的基础，又对社会发展提出更高的要求，促进社会各方面协调发展是今后一个时期的重要任务。由此可见，经济社会发展对高等教育的需求是多方面的，高等学校的定位也必须是多样化的。国家提出建设若干世界一流大学，这是赋予极少数大学的任务。其他大多数学校都应以直接服务社会为己任，将自身的发展与相关地区、行业的发展结合起来。高等学校不能仅从自身的愿望，特别是不能根据学校领导的理想来定位。 第二，更加关注对教师的培养，从整体上提高教师队伍的水平。 几乎所有高等学校的领导都认识到，教师是办好学校的根本，多数学校都下了很大力气加强师资队伍建设。但是，目前高校师资队伍建设中有两种倾向应当引起关注：一是重引进，轻培养；二是对教师的培养重视在职攻读学位，忽视到实践中锻炼。不少学校都不惜重金引进学科带头人，选聘有博士学位的教师，这固然可以在短时间内改善教师队伍的结构，带动某些学科的发展。但要提高教师队伍的整体水平，形成结构合理、相对稳定的教师队伍，加强对已有教师的培养同样是非常重要的，这也是在高校师资队伍建设中落实科学发展的具体体现。 一方面，要统筹规划各种形式的教师培训，除了在职攻读学位以外，还可安排教师到企业和其他实际工作部门挂职，或者到国内外其他大学进修、访问。不少学校都有鼓励教师在职攻读学位的措施，如全部或部分报销学费，减免教学工作量等。但攻读学位并不是教师发展的唯一途径，对有的教师来说也不一定是最好的方式。目前高校教师更缺乏的是与实际相结合，而教师们参与实际部门的工作，需要克服许多困难，他们的工作成果也不易得到承认。所以，学校应当采取特殊的政策上，鼓励教师参与到实践中去。 另一方面，要加强对教师的个别化培养。教师们背景各不相同，面临的问题不同，发展的需要也不同，统一的培养方式不可能解决全部问题。国外一些大