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义乌市图书馆理事会章程.doc
义乌市图书馆理事会章程
(修订稿)
目 录
总 则
理事会的基本职责
理事会的组成与产生
理事的权利与义务
理事长与执行理事
理事会议事规则
专业委员会与咨询委员会
责任追究制度
附 则
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国民法通则》、《关于建立和完善事业单位法人治理结构的意见》(国办发【2011】37号)、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》十八届三中全会通过)等相关规定,结合义乌市图书馆实际,制定本章程。
第二条 义乌市图书馆理事会(以下简称理事会)是义乌市图书馆(以下简称图书馆)的议事和决策机构,负责确定图书馆的发展战略和发展规划,行使图书馆重大事项议事权和决策权。理事会对义乌市文化广电新闻出版局(以下简称文广新局)负责。
第三条 理事会的宗旨是根据决策权力机构、管理执行机构、监督约束机构相互分离、相互制衡和精干高效的原则,建立以理事会为核心的事业单位法人治理结构,明确图书馆各个利益相关者的权利、义务与责任,使图书馆形成独立运作、自我发展、自我约束、自我管理的现代运行新模式,为社会提供优质高效的公共文化服务。
第二章 理事会的基本职责
理事会的基本职能:
审议决定图书馆章程和基本管理制度;
审议决定图书馆的长期发展战略和发展规划;
审议决定图书馆的年度工作计划、年度工作报告;
审议图书馆财务预算草案;
审议市文广新局提名推荐的馆长、副馆长(行政执行人)人选;
评估馆长和管理层的年度工作,组织对图书馆的绩效评估工作;
促进图书馆与政府、社会公众等的沟通。
第五条 理事会通过理事会章程和理事会会议行使议事权和决策权,支持管理层工作,不直接参与图书馆管理;馆长是图书馆的法定代表人,负责图书馆日常工作,馆长及副馆长等组成图书馆的管理层,管理层执行理事会决议,接受理事会监督,为理事会工作提供便利和保障。
第六条 理事会通过的决议按管理权限须报有关部门批准或备案的,应当报有关部门批准或备案。
第三章 理事会的组成与产生
第七条 理事会由政府部门代表、社会人士、行政执行人等组成,理事暂定11名。其中政府部门代表4名(含文广新局1名);图书馆代表2名;社会人士5名(其中图书馆专业人员1名,团体代表1名,读者代表3名)。
第八条 理事采用选任制或委任制产生,由文广新局履行任免程序。其中,政府部门代表理事由与图书馆服务相关的政府职能部门推荐,并按规定报组织或人事部门核准;社会人士理事由图书馆或文广新局认可的其他民间组织推荐。
第九条 理事每届任期三年,可以连选连任。理事空缺时按第八条规定的程序补充并委任,新任理事完成当届余下任期。
第十条 理事的任职资格:
热心社会公益,具有社会责任心及个人诚信;
热爱图书馆事业,维护图书馆的权益和社会声誉;
坚持共产党领导和正确的政治方向,未受过刑事处罚;
在所属领域拥有较高的资历和声望,能客观、独立地表达专业意见;
具备担任理事所需的相关知识和技能;
年龄不超过55周岁,身体健康。
第十一条 理事会设理事长、执行理事各1名。理事长由市文广新局委任。执行理事由图书馆馆长担任。
第十二条 理事会设兼职秘书一名,负责理事会的会议筹备、文件保管等事宜。理事会秘书由理事会聘用,向理事会负责。
理事会秘书应当严守秘密,不得私自公开理事会内部信息。
第四章 理事的权利与义务
第十三条 理事享有以下权利:
出席理事会会议,行使表决权;
监督、检查图书馆对理事会决议的执行情况;
对管理层执行职务的行为进行监督,对违反法律、法规、图书馆章程或理事会决议的人员提出罢免建议;
监督图书馆资金有效使用情况;
提议召开临时理事会会议;
向理事会提出提案。
第十四条 理事承担以下义务:
遵守理事会章程和工作纪律;
秉持诚信和勤勉精神,认真履行职责,谨慎决策;
了解图书馆的使命、政策、服务内容,关注图书馆变化与发展;
执行理事会会议的决议;
完成理事会委托的任务;
不得通过理事会任职获取任何非法利益;
审议有关议案可能会产生相关利益冲突时,应申请回避。
第十五条 理事为不授薪的社会公益职位。
第五章 理事长与执行理事
第十六条 理事长除享有理事权利外,还行使以下职权:
召集和主持理事会会议;
当理事会会议的表决票数相同时,有权投决定票;
签署理事会重要文件;
督促、检查理事会决议的实施情况;
理事会授予的其他职权。
第十七条 执行理事行使以下职权:
(一)参与理事会决策,组织实施理事会决议,定期向理事会汇报图书馆运行管理状况,接受理事会监督;
(二)决定聘任或解聘除应由理事会决定聘任或解聘以外的人员;
(三)组织实施图书馆年度工作计划,编制年度报告;
(四)组织拟订或建议修改图书馆用人规模、机构设置、基本管理制度和图书馆章程;
(五)理事会授予的其他职权。
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