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西方经济学者论如何矫正市场失灵【 正 文】　　众所周知，亚当·斯密的“看不见的手”学说是建立在完全竞争和没有市场失灵的假定前提条件下的。然而，当存在垄断、外部效应、公共品、信息不对称等情况时，“看不见的手”的显著的效率特性就会被破坏，即市场并不总会达到其完美理想境界。　　据此，美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者保罗·Ａ·萨缪尔森指出：“为回答市场机制的缺陷，各国都采用政府的看得见的手，以与市场的看不见的手并行。政府凭拥有和经营某些企业（如军工企业）以取代市场；政府控制一些企业（如电话公司）；政府花钱用于宇宙空间探索和科学研究；政府对其公民征税并再分配收入给贫穷人民；政府运用财政金融力量以促进经济增长和制服经济周期。”［①Ａ］按照萨缪尔森的意见，政府的经济职能主要有三大方面：促进效率，提倡公平和扶植宏观经济增长与稳定。　　英国著名经济学家阿列克·凯恩克劳斯讲道：“没有价格和没有某种价格机制的计划注定是任意的、不协调的和无效的……同样，一种没有政府组织的经济也就是一个导致无政府主义的方案。没有什么人会认真地建议国家对市场应完全不加干预。”［②Ａ］　　下面，我们简要地介绍一下西方发达国家如何矫政垄断、外部效应、公共品、信息不对称这四个因素所造成的市场失灵，并谈谈它们对我们的借鉴意义。　　　　抑制垄断势力　　现实世界里，广泛存在垄断和其他形式的市场结构，这些市场结构容许厂商具