丹江口引汉不入黄水资源配置不科学.pdfVIP

擅改引汉济黄为穿黄 水资源配置不讲科学 ——全面深化水利改革应推进从三峡坝下引江济黄 湖北省四湖地区防洪排涝协调领导小组原副组长 易贤命 南水北调工程统筹规划了东、中、西三条线路。“四横三纵，南北调配，东西互济，形成大 水网”优化我国水资源配置，使有限的水资源高效综合利用，事关中华民族兴旺发达的长远利益。 然而，实施中线一期工程和推进水源配套建设，居然以引汉水源不足为托词，擅改“丹江口引汉 济黄，引向华北到北京”为“引汉穿黄不入黄，一渠清水送京津”，将连通江、淮、河、海优化 我国水资源配置变成了兴建城市补水工程，不能缓解黄河下游水资源短缺推进综合治理。在湖北 水源地配套建设，又胡乱跨区域迂迥调水。中线实施十多年，耗资2000 多亿元、征占50万亩耕 地（不含丹江口大坝加高淹没湖北 12.5万亩、河南 13.2 万亩耕地）、倒序实施延期4年，建成 了一条 1400 公里长纵跨四大水系的地上长河，置于“天灾人祸”的恐惧之下，单为沿线主要城 市补水。工程浩大，而水资源利用综合效益低下，只能借鉴鲁迅先生对长城的历史评价，称之“伟 大而可咀咒的地上长河！” 1. 丹江口引汉不入黄，延误黄河下游治理 毛主席在 1958年3月中央成都会议上说：“打开通天河、白龙江、借长江水济黄、丹江口引 汉济黄、引黄济卫同北京连起来了。”显然，一代伟人构划南水北调蓝图，是把“丹江口引汉济 黄，沟通黄淮汉航运，由黄河统一调配，引向华北到北京”当作一种治黄方略。然而，实施中线 工程竟以“引汉可调水量潜在不足，难以直接向黄河流域大范围供水，对解决黄河下游水资源紧 缺问题难有裨益”为托词，不让中线直接为黄河下游供水。并且以“丹江口水库的水量没有保证， 只能以供给城市为主，难以直接向农业供水”为由，搞“一渠清水送京津”，只兼顾给沿线主要 城市补水，置换出部分被挤占的生态用水份额。 黄河下游水资源短缺、小水大灾、生态环境退化三大问题，系由京津华北地区水资源“透支” 所造成。“丹江口引汉济黄”实际是对引黄灌溉、引黄济津、引黄入冀、引黄济青、引黄入晋等 引黄工程跨区域调水实施生态补偿，兼顾京津华北地区整体的经济效益、社会效益和生态效益。 一是为黄河下游河道补水，消除引黄工程过度用水对生态的不利影响，维护河流健康生命；二是 直接给引黄工程补充水源，避免重复建设占用大量耕地；三是置换黄河下游沿岸的引黄水量，让 黄河来水主要调配给上中游地区使之不过度紧缩；四是引汉江、淮河上游洪水入黄河下游冲沙减 淤，提高洪水资源化水平，缓解悬河危害防洪安全；五是补水济航，为黄河下游提供通航能力。 可是，由于水资源配置决策的不科学，丹江口引汉不入黄而延误了黄河下游综合治理。 2. 不沟通黄淮汉航运，阻碍内河水运发展 一千年前，我们的祖先就尝试疏浚荆襄河、蔡河，开凿襄汉漕渠，沟通长江中游和黄河中游水系 发展漕运。河南省50年代规划“淮干通航到信阳，沙河通航到叶县，利用引汉总干渠沟通黄、淮、 汉三大河道的航运。”原长办交通运输室也构划了南方水运网的蓝图，遵照周总理提出的“南北 运河计划”拟定了由引汉济黄总干渠、唐河（或白河）、汉江、两沙运河及湘桂运河构成京广运 河西线。上世纪末，交通部与湖北省联合开通了江汉航线，让汉江中游直通湘江。 可见，依托南水北调中线沟通黄淮汉航运，在全国水运主通道建设中具有重大战略意义又现 实可行。可是，在实施中却以“引汉总干渠按通航要求建设将增加工程难度和投资，且不利于水 质保护”为借口，砍掉了在我国中部建设第二条贯通南北的水上交通大动脉。如今斥巨资开挖了 一条人工河道，占用大量耕地，航运污染又可防可控，却不藉水行舟为子孙后代留下财富。 1 3. 不构建中华大水网，搞全立交纵跨水系 一代伟人指点江山，“要使江湖都对人民有利!”1958年8月，中共中央下发《关于水利工作 的指示》强调指出：“全国范围的较长远的水利规划，首先是以南水（主要是长江水系）北调为 主要目的，即将江、淮、河、汉、海各流域联为统一的水利系统的规划，……应加速制定。”党 中央首次明确提出了建立全国范围的大水网的理念。 进入新世纪，水利部以“水资源合理配置”作理论基础编制南水北调总体规划，统筹规划了 东、中、西三条线路连通江、淮、河、海四大江河，形成“四横三纵、南北调配、东西互济”的 水资源优化配置格局。而在实施中