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深圳海关客户协调员制度管理办法 第一章 总 则 第一条 为提高通关效率和管理效能，促进守法规范的大型企业的健康发展，根据海关有关法律、行政法规、规章，制定本办法。 第二条 客户协调员制度，是指海关委任客户协调员，对客户协调员制度企业实行专门化服务和驻厂式管理，实施便捷通关的海关监管制度。 第三条 客户协调员制度企业，是指经海关认定的、实施专门化管理的高信用等级大型企业。 第四条 海关对客户协调员制度企业实行集中管理，统一办理内外勤业务，并根据企业的守法状况和经营情况实施准入、退出动态管理。 第五条 客户协调员制度企业应建立健全规范的内部控制制度，诚信守法，规范经营。 企业准入标准 第六条 符合下列条件的企业，经海关评定后实施客户协调员制度管理： （一）在深圳关区注册、并在深圳关区年度出口额超过1亿美元或年度纳税额超过1亿元人民币的企业； （二）信誉良好、守法规范的AA类、A类或高信用等级企业； （三）企业具备规范、健全的内部管理制度； （四）海关因监管工作需要，决定实行客户协调员制度管理的企业。 第七条 实施客户协调员制度管理的企业，通过与海关签订合作备忘录，明确双方的权利和义务，并由海关颁发《深圳海关客户协调员制度企业》证书。 第三章 客户协调员制度管理机构 第八条 海关企业管理部门负责客户协调员制度的职能管理、组织实施、企业名单评定等工作。 第九条 客户协调员制度实施人员主要包括海关客户协调员、联络员和企业联系人。 客户协调员，是指海关委任的为企业提供专门化服务和实施个性化管理的海关工作人员。 联络员，是指海关各业务单位为配合客户协调员制度工作开展选定的海关工作人员。 联系人，是企业指定并经海关备案的专职与客户协调员、联络员联系配合的企业管理人员。 第十条 客户协调员按照“业务水平高、协调能力强、纪律作风好”的标准实行委任制，其主要职责： （一）协调处理企业通关疑难问题； （二）为企业提供海关政策法规咨询服务； （三）定期对企业进行守法评估，提出合理有效的动态监管建议； （四）掌握企业生产经营状况，确定对企业的规范管理目标,引导企业规范管理； （五）负责对企业的日常外勤监管工作； （六）负责需要客户协调员开展的其他工作。 第十一条 联络员的主要职责： （一）协调处理涉及本单位的企业通关疑难问题； （二）负责向客户协调员制度职能管理部门及时通报本单位最新的管理措施、管理决定和企业异常监管信息； （三）配合客户协调员开展涉及本单位业务的其他工作。 第十二条 联系人的主要职责： （一）配合客户协调员、联络员开展相关工作； （二）反映企业的通关疑难问题，并及时反馈协调处理效果； （三）负责向客户协调员、联络员提供海关监管所需的相关资料。 第四章 海关管理措施 第十三条 海关为客户协调员制度企业设置专门窗口办理业务，实施便捷审核。 第十四条 海关为客户协调员制度企业实行“电子审单、提前申报、自动结关、事后交单”、“货物优先查验”的诚信通关模式，具体措施以海关对外公布的相应文件为准。 第十五条 海关对客户协调员制度企业实施驻厂式管理。实行客户协调员双人作业制，每周至少驻厂一次。 第十六条 客户协调员应当就企业反映的通关疑难问题及时向相关部门核实情况、协调解决；必要时，可提请职能管理部门召集联席协调会议研究解决，并根据需要邀请企业参加会议；处理结果应及时反馈给企业，对暂时无法解决的问题，向企业做好宣传解释工作。 第十七条 海关对客户协调员制度企业每年年初评估一次，并依据企业的守法状况、年度审计报告决定是否开展验证式稽查。 第五章 企业内部管理 第十八条 客户协调员制度企业应建立健全规范的内部控制制度： （一）设置专门从事商品归类、价格及原产地管理、报关单复核等岗位，配备熟悉海关政策法规、规章制度的报关员、报关复核员； （二）对采购、运输、生产、库存、销售等环节实行全程计算机管理，按照海关监管要求提供及时、真实、准确、完整的监管数据; （三）加强对其委托的报关、运输、仓储等合作方企业的指导和监督，防止内部人员及合作方利用海关给予的便利从事违法活动; （四）开放生产经营管理系统，并在年度核查与评估时提交年度审计报告供海关参考。 第十九条 客户协调员制度企业应及时将各时期业务发展、突发性事件、年度审计报告等情况向海关通告。 第二十条 企业应当为客户协调员提供必要的工作条件，并根据海关监管需要向客户协调员开放企业内部管理系统。 第二十一条 企业应当以书面形式向客户协调员反映通关疑难问题。 第六章 退出管理机制 第二十二条 海关对客户协调员制度企业实施风险管理，并根据企业的守法状况和经营管理情况实行准入和退出的动态管理机制。 第二十三条 企业如出现以下情况之一的，即时取消其客户协调员制度企