三明市农村土地承包经营权抵押贷款的启示.pdfVIP

福建农林大学学报 (哲学社会科学版)，2012，15(6)：30—34 JournalofF．jina AgricultureandForestryUniversity(PhilosophyandSocialSciences) 三明市农村土地承包经营权抵押贷款的启示 蒋 蔚 (福建农林大学经济与管理学院，福建 福州350002) [摘要] 在阐述三明市农村土地承包经营权抵押贷款运行情况和特点的基础上，分析 了制约其发展的制度安排不足，并从 贷款手续、违约处置、交易成本、价值评估和资金来源等方面提出完善建议。 [关键词] 农村土地承包经营权；抵押 ；三明市；贷款违约 [中图分类号] F323．211 [文献标识码] A [文章编号] 1671-6922(2012)06-0030-05 Enlightenmentfrom mortgageloanofrurallandcontractingmanagementrightinSanming JIANGWei (CollegeofEconomicsandManagement，FujianAgricultureandForestryUnwersity，Fuzhou，Fujian350oO2，China) Abstract：Theoperationstatusandcharacteristicsofmortgageloanof rurallandcontractingmanagementrightinSnamingarede— scribed，whiledeficienciesofinstitutionalarrangementwhichrestrainsitsdevelopmentaresummarized．Accordinglytheproposals areofferedtoimprovethepracticeintermsofloanprocedure，processingofloandefault，transactioncost，valueassessmentand funding． Keywords：rurallandcontractingmanagementrisht；mortgage；Sanming；olandefault 20l0年5月 19El，中国人民银行、银监会、证 (一)三明市农村土地承包经营权抵押贷款发 监会、保监会联合发布 《关于全面推进农村金融产 展进程 品和服务方式创新的指导意见》(以下简称 “《指导 明溪县是三明市开展农村土地承包经营权抵 意见》”)，明确提出要探索开展农村土地承包经营 押贷款的主要地区，也是首批省级农村土地承包经 权抵押贷款试点。因此，农村土地承包经营权抵押 营权抵押信贷试点，早在 2006年就开始通过农村 贷款作为具有重要意义的农村金融创新之举再次 信用社发放农村土地承包经营权抵押贷款。截至 受到关注。此前，全国已有多个地区进行过相关实 2012年上半年，明溪县累计发放农村土地承包经营 践，其中三明市起步较早，为农村土地承包经营权 权抵押贷款 1017万元，涉及土地流转抵押面积 5．7 hm ，扶持 171户农户和 1家企业 。同时期的将 抵押贷款的研究提供 了重要依据 。 乐县也曾进行过尝试。2006年6月，将乐县农村信 一 、 三明市农村土地承包经营权抵押贷 用社发放了 10万元农村土地承包经营权抵押贷 款概况 款 』，但将乐县农业局以没有先例为由不予抵押登 记，银监局事后也认定该笔贷款操作不合规，致使 三明市农村劳动力外出发展积极 ，在加快农村 将乐县的农村土地承包经营权抵押贷款探索止步 劳动力转移的同时带动了农村土地承包经营权流 于此。 《