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小企业会计准则相关问题的探讨.pdf
GONG ZUO YAN JIU
工作研究
小企业会计准则相关问题的探讨
黄雪菱 文
● /
■ 提要: 在市场经济环境下,小企业逐渐成为我国国民 我国制定小企业会计准则应着眼于减轻小企业的负
经济和社会发展的重要力量,加强小企业管理、促进小企 担, 因此需要从两个方面来加以研究: 一是现有准则体系
业发展是保持国民经济平稳较快发展的重要基础,是关系 中所规范的交易或事项的确认与计量哪些可以不纳入小
民生和社会稳定的重大战略任务。 为此,财政部印发了《关 企业会计准则;二是纳入到小企业会计准则中的交易或事
于征求〈 小企业会计准则〉意见的通知》,就小企业会计信 项的确认与计量是否可以予以简化。 笔者认为,小企业会
息需求、小企业会计准则的适用范围、与税法的协调、与企 计准则制定应该遵循以下原则:差别报告原则、重要性原
业会计准则的协调等问题,征求社会各方面意见,并将根 则、紧密联系实际原则、成本效益原则、可扩展原则。
据征求意见制定、发布《 小企业会计准则》 列入了工作计 (二)完善小企业的界定标准
划。 本文在探讨制定小企业会计准则重要性的基础上,分 《 小企业会计准则》 征求意见稿总则第二条给出了小
析了制定小企业会计准则需要考虑的问题。 企业必须同时满足的三个条件:1.不承担社会公众责任。 这
里所说的承担社会公众责任,主要包括两种情形:一是企
一、制定小企业会计准则的重要性 业的股票或债券在市场上公开交易,如上市公司和发行企
首先,小企业多为家族式企业,财务人员一般采用非 业债的非上市企业、准备上市的公司和准备发行企业债的
专业的家族成员或者代理记账会计,而新会计准则与小企 非上市企业;二是受托持有和管理财务资源的金融机构或
业原来执行的小企业会计制度相比,无论在内容还是范围 其他企业,如非上市金融机构、具有金融性质的基金等其
上都存在较大的差别。 新会计准则的许多规定是原则导向 他企业(或主体)。 2.经营规模较小。 经营规模较小,指符合
的,而且比较复杂,不容易理解,许多业务需要财会人员进 国务院发布的中小企业划型标准所规定的小企业标准或
行专业判断,因此即使是原来胜任的财会人员也需要更新 微型企业标准。 3. 既不是企业集团内的母公司也不是子公
知识,学习新会计准则的会计核算与处理方法,才具备执 司。 由此发现,征求意见稿中的小企业界定标准仍存在一
行新会计准则的能力。 其次,小企业的管理者一般会对新 些问题。 首先,“不承担社会公众责任”的表述不够准确,虽
会计准则产生认识偏差,不太重视会计工作,认为会计工 然其本意是指非上市公司等企业, 但这种表述稍带贬义,
作就是收款、付款、发放工资,并没有意识到会计工作对企 容易让人产生误解。 其次,经营规模较小是按照小企业标
业生产经营情况的影响,使会计核算工作的各个环节在执 准或微型企业标准来确定的,尽管这些标准是根据企业职
行上出现了问题。 最后,我国中小企业普遍存在会计核算 工人数、销售额、资产总额等指标,并结合行业特点来制定
基础薄弱,无论是会计凭证、会计账簿和会计档案的设置 的,可是根据这些经常变动的数据,尤其是企业的销售额,
和取得方面都存在着薄弱的地方,导致收集、处理、利用和 来判断一个企业的经营规模是否较小,进而来决定一个企
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